中共长春市宽城区委
长春市宽城区人民政府

　　我们宽城区地处长春市区北部，是长春市的“窗口”和门户，又是一个历史悠久，交通便利，商贸繁荣，企业集中，流动人口较多，城市居民密集的老城区。区域面积349.93平方公里，其中城区面积39.39平方公里，总人口45万。区辖9个街道办事处和一乡两镇。改革开放二十多年来，区委、区政府坚持以经济建设为中心，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，使全区经济和各项社会事业有了长足发展。
　　进入二十一世纪，随着经济全球化和信息化进程的加快，城区则面临着新的机遇和挑战。以江泽民同志“三个代表”重要思想和“七一”重要讲话为标志的马克思主义理论的突破和创新，为城区在二十一世纪发展中抢抓机遇，迎接挑战，提供了强大的思想理论武器。根据经济发展和社会进步的实际，不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础；不能简单地把有没有财产、有多少财产当作判断人们政治上先进与落后的标准；坚持党的基本纲领与最高纲领的辨证统一；深化对社会主义社会劳动和劳动价值理论的研究和认识；人的全面发展是社会主义本质的要求，这些充分体现马克思主义与时俱进理论品质的思想观点，更使我们坚定了坚持发展不动摇的决心。实践证明，只有发展，才能实现富民强区，才能解决改革过程中的新旧矛盾；只有发展，才能有稳定的政治和社会局面，才能为先进文化的建设和党的建设提供强有力的保障；只有发展，才能不断提高人民群众的生活水平，满足人民群众日益增长的物质文化生活的需要。“九五”期间，我们以“力争用3--5年时间，使全区综合经济实力走在全省城区前列”为发展目标，经过卓有成效的工作，全区国内生产总值年均递增22.9%；全口径财政收入年均递增16.8%，到2000年底实现国内生产总值27.8亿元，财政收入2.8亿元，使全区各项主要经济指标走在全省城区前列。经济的发展促进了社会各项事业的全面进步。科技工作、社会治安综合治理、群众体育工作荣获全国先进，双拥工作、社区服务、计生工作、城市绿化工作获得全省先进荣誉称号。
　　坚持发展主题，实现全省经济强区目标，我们要进一步解放思想，树立大发展、快发展的意识。在发展中人是最重要的，而人的思想意识又是更重要的因素。随着改革的深化、开放的扩大，以及我国加入WTO以后的形势变化，城区将面临更加复杂和多变的发展环境，只有使广大党员干部群众在“三个代表”重要思想指导下，进一步解放思想，在劳动和劳动价值理论上有新的认识，把握党的基本纲领与最高纲领的辨证统一思想，注重人的全面发展，不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，才能凝聚全社会的力量促进城区经济发展，才能树立起自强、竞争、市场、开放和创新的意识，形成大发展，快发展的共识，“团结、开拓、争先、务实”的宽城精神融入全区人民加快发展多做贡献的的实践之中。要加快结构调整，形成城乡互动，共同发展的产业格局。坚持“巩固提高第一产业，优化壮大第二产业，大力发展第三产业”的产业结构调整方向。第一产业坚持以工业拉动，实现提质增效。不断调整种植业结构，大力发展畜牧业，尤其是大力发展精品畜牧业；推进农业产业化经营，积极发展订单农业；发展乡镇企业和加快小城镇建设，转移农业剩余劳动力。第二产业坚持优化结构，重点发展主导产业。围绕农副产品深加工、医药化工、机械电器仪表、木制品制造等四大主导产业，实施名牌战略，发展规模经济和税源经济。到2005年，企业集团要发展到10户，年销售500万元以上的工业重点企业发展到50户。第三产业坚持超常规、跨越式发展，不断上规模、上水平。“十五”期间重点建设辐射东北地区规模最大的站前商贸中心，建设10个大型市场和10条特色街路。到“十五”末期，太阳世纪商城等10个大型市场的销售额要突破100亿元。要进一步扩大对外开放，继续扩充经济总量。不断完善招商引资优惠政策，在土地出让、奖励中介人等方面有新的突破；深入开展招商引资的系列活动，实行全员招商；建立招商引资信息网络，与经济发达地区和国家机关建立信息网络关系，提高招商引资的质量和水平；拓宽招商引资渠道，利用长江路电脑科技商品经营开发区、奋进乡新月科技园区和乡企工贸小区的区位优势、政策优势和土地资源优势以及通过参加各类大型会展，开展招商引资；要积极引进外资，扩大利用外资规模“十五”期间，引进资本总量40亿元。要壮大非公有制经济，增强经济发展实力 。要全力扶持现有的电器设备、金色中光、海尔工贸等10户重点民营企业的发展壮大。引导民营资本投向卫生、教育、服务等新兴第三产业，允许民营企业发展农村种养专业户、专业屯、专业村，办私人农场；引导民营企业通过联合、兼并、社会出资等方式向股份制、集团化方向发展，构筑新的增长优势；引导民营企业提高技术创新能力，发展规模经济。到2005年，民营经济增加值达到45亿元，年均递增21.9%。要推进科技创新，提升经济增长的科技含量。主要建立以企业为主体，以政府为引导，产学研紧密结合的区域性技术创新体系。准备实施技术创新计划50项，重点扶持和发展现有13户高新技术企业；扶持和发展新材料、光机电一体化、电子信息和生物工程等高新技术产业；扶持和发展箱式变电站、电源避雷针、酶制剂等高科技攻关产品。推进农业科技进步，大力引进先进适用技术，加强农业科技培训，筹“宽城区农村技术市场”。到2005年全区高新技术企业发展到20户。要加大服务力度，创造良好的经济发展环境。要继续搞好加快发展的硬环境建设。重点建设好“五区”，即长江路电脑科技商品经营开发区、铁北商业中心区、铁北仓储批发区、奋进新月科技园区、乡企工贸小区。到2005年，长江路电脑科技商品经营开发区，将实现营业收入60亿元；铁北商业中心区和仓储批发区，开发的面积要达到300万平方米。要继续改善加快发展的软环境。重点强化全区各级干部的服务意识，提高工作效率；完善承诺服务、限时服务、“一站式”服务和“一条龙”服务措施；开展“创最佳服务个人，最佳服务集体”的“双最佳”软环境建设活动；加快城市管理，提高城市绿化、美化、净化水平，为建设经济强区营造良好的发展氛围。
　　城区是城市中非常有活力的发展主体。在二十一世纪，城区将在发展中壮大，同时也将在壮大中发展。我们坚信，只要坚持发展主题，努力建设经济强区，就会在创建新型城区的道路上迈出坚实的步伐。