在我国，有一批活跃在社区里,为老百姓做了许许多多实事的社区干部。
他们不算什么官，却被群众亲切地称为－－小巷“总理”，她们被人们尊敬和爱戴。

手心里的希望－－大连市西岗区祝捷

　　1993年，祝捷从大连电风扇且7厂下岗了，当时她42岁。对于下岗，她有过痛苦、失落和仿惶，仿惶过后更多的是思索。她把下岗作为人生的转折和新的起点，在1993年居委会换届选举时，她通过街道考核，当上了泰安居委会主任。
居委会辖区地处老城区，范围大，情况复杂，这些都给居委会工作带来了很大的难度。
近两年来，辖区内下岗人员增多，面对这一情况，祝捷想下岗职工之所想，急下岗职工之所急。为了尽其所能地帮助他们，解决他们的实际困难，她把拓展社区服务工作与实施再就业工作结合起来，千方百计地动脑筋，想办法。1998年5月，他们首先在黄河路街道成立了“家政服务行”，建立了“用工信息板”，并设计发放了“我为人人，人人为我”的社区服务人才需求调查表，了解和掌握下岗人员的专长，以备建立和扩大社区服务网络的需要。
　　祝捷经常利用晚上和节假日走家串户，到下岗人员的家中，了解他们的实际困难和思想状况。她每次逛街走路，看到有张贴用工信息的，就立马写在手上，记在心里，丈夫对她说：人家的媳妇逛街专里着漂亮时髦的衣服，你可倒好，手心手背记得密密麻麻，全是用工信息。”她把搜集到的信息分类整理好，并利用休息时间到各用工单位明察暗访，看准就把下岗姐妹介绍过去。
有一次，她逛商场遇到了大连肥婆时装店老板，老板热心地向她推荐几套时装，她对时装设产生大大的兴趣，倒对肥婆后有了极大的热情，她对老板说：“你要能给我们委安排几个下岗职工就业比我穿什么时装都高兴。”说得老板挺高兴，当即决定可以试试，一来二去，她与肥婆店的老板成了好朋友，先后在肥婆店安置了7名下岗职工心她还与大连市职业介绍所的戚秀王大姐拉了“关系”，时常求威大姐帮忙，就这样，她一面牵线搭桥介绍工作，～面开办了家政服务行，两年来，共安置下岗、失业人员百余人。
　　祝捷在1997年被选为人大代表。自打当了人大代表，她的身上就多了个小本，随时记录群众向她反映的问题，小巷里常有人见面就向她倾诉心中的苦处，她不管多忙、多累，都要站下来听个仔细。民权街有栋居民楼，1998年10月不幸失火，住在三楼的19户居民全部家当毁之一炬，只好投亲靠友或租房暂住。1999年8月，失火楼拆迁重建一，开发商为鼓励居民快迁，推出了一个搬迁进度奖励措施。楼的按期搬迁者发了奖。原三楼的住户不服，多次找开发商，开发商推出了“免战牌”，居民们就找到了祝捷，她在多次找开发商没有结果的情况下，形成了一个建议，带到了2000年2月召开的人大会上，建议很快批转到有关部门，一个月后，19户居民的搬　　迁进度奖全部发下来了，乐得这些居民直说：“祝捷，你真是老百姓的好代表啊。
　　祝捷从下岗后的失落中奋起，尽心尽力为百姓奔忙，也得到了巨大的回报——居民群众的拥戴。人们亲切地称她为“小巷总理”。同时，她连续多年被评为区民政系统先进个人先后获得西岗区十大杰出女性、大连市巾帼建功能手、大连市助残先进个人、大连市学雷锋积极分子、大连市劳动模范、辽宁省巾帼创新业标兵等10多项荣誉称号，1997年当选为市人大代表，1998年“五一”节前夕，被省委、省政府授予省劳动模范称号。还受到李鹏委员长和朱铝基总理的亲切接见。