港闸区企业改革取得突破性进展
2001年5月

　　
　　港闸区以产权制度改革为重点的企业改革工作取得突破性进展。截至5月底止，全区企业改制面达到95％以上，集体资产退出比例达60％以上，投资主体多元化格局已初步形成，企业机制逐步创新，市场经济体制初具雏形。
港闸区共有各类工业企业658家。其中，国有、集体资本在改制企业中占比不到40％，非公有制经济占比为60％以上。为使企业改革顺利进行，港闸区、乡（镇）、部门、企业从1996年开始，先后设立了领导机构和工作班子，形成了全区改革工作的组织领导体系和工作网络。经过多年探索，港闸区的企业改革由点到面、由浅入深，形成了以产权制度改革为核心，以出售改制为主要形式，全面推进企业改革的工作思路和要求，从而保证了全区企业改革工作的顺利开展。
　　在改制过程中，港闸区注重因企制宜，合理确定改制模式。对净资产规模大、经营状况和发展前景较好、经营者综合素质较高的企业，实行净资产全额出售给经营者个人或者是经营层，企业原来的人员和债务全部由经营者承担；对净资产规模较大、企业经营状况和发展前景不好、资产转让后有处理人员和债务能力的企业，实行公开出售改制，对资产进行有效重组，调整行业、产品结构；对资不抵债、人员和债务包袱沉重、维持正常生产经营困难、没有发展前途的企业，采取先破产后出售的办法；对资产规模大、负债累累、生产经营无法运转、固定资产已由部分债权人依法收偿的企业，采取抵贷返租的办法，通过与资产所有权人协商，达成一致意见后，由其委托有关部门对外出租全部固定资产。通过改制，使港闸区原有的好企业更上了一层楼。闸西乡惟越集团是全市重点乡镇企业之一。它在实行整体转让后，又投入560万元进行技术改造。今年1至5月份，已实现销售7238万元，同比增长44.6％；工业增加值实现1588万元，同比增长53.6％；利润实现164万元，同比增长31％。预计全年销售将突破1个亿。同时，改制又使得一批"大而亏"企业由死变活、由弱变强。芦泾乡的纺织装饰配套总厂1998年宣布破产，通过重组裂变成4个企业后，今年1至5月份，产值已突破1244万元，比破产前增长56％。
　　目前，港闸区企业的改革优势已逐步转化为发展优势，为全区工业经济止滑爬坡，实现恢复性增长和持续、稳定、健康发展打下了坚实的基础。今年以来，全区经济呈现出良性循环的发展态势，实现了工业经济增幅、GDP增幅高于全市平均水平，税收、利润同步增长，特别是财政收入出现翻番的良好势头。

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