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--大规模开发住宅，人口导入将难以控制，若人口继续以每年1～1.5万人的速度机械增长，则难以保持徐汇区高级住宅区优势；且人口迅速增长，会给环境、财政支出、社会设施及保障带来巨大压力；
--区域南部外来人口管理与整合能力不强，带来众多社会治安、计划外生育及就业压力等问题；
--人口老龄化问题突出，（60岁以上老年人口比例已达20.5%）而未来老龄化高峰的软硬件设施均嫌不足，将会加重未来劳动人口压力，不利劳动生产率的提高;
3、 环境保护与治理同现代化城区有较大差距
同上海全市情况类似，本区环境水平较低（即污染物对大气、水、土壤等环境系统的危害的抗衡能力较低），主要表现在：
--以汽车、助动车尾气排放及少数工业废气排放为主的大气污染；
--占区域面积7％的水面尤其是域内水系的污染；
--机动车与建筑工地的噪声污染；
--城市垃圾的混倒混装及处置不及时造成的污染；
--尚有几家大型工业企业污染严重；
--居民环保意识较差，由不良卫生及消费习惯形成的人为污染。
4、 经济发展的质量不够高，财力有限
--还存在着一些粗放型、高能耗、低技术含量的工业企业。高科技产业、都市型工业尚在起步阶段，清洁生产、循环经济模式尚未形成；
--人均财政收入和地均财政收入还不够高，在一定程度上制约了区域经济社会发展。
二、实施可持续发展战略的必要性和可能性
㈠ 八十年代后期，可持续发展已成为世界潮流。它的公平性原则、持续性原则、共同性原则，已为许多国家接受和运用。同时，国家也已将可持续发展原则、思路融入《中国21世纪议程》，作为国际大都市上海中心城区之一的徐汇区，必然要实施可持续发展战略。
㈡ 从徐汇区1992-1998年经济发展轨迹来看， 现已从高速增长进入相对平稳增长阶段，从发展区属经济转向发展区域经济阶段，从粗放型投入转入集约型内涵发展阶段，走经济可持续发展道路已成必然之势。
㈢ 徐汇区社会事业发展有着较好的历史基础，但随着经济迅猛发展，人们对可持续社会、可持续生态的要求愈来愈高，实施可持续发展战略乃是当务之急，顺应民心。
㈣ 徐汇区实施可持续发展战略的可能性在于：
--有较强的支撑可持续发展的综合经济实力；
--有较雄厚的科技机构科技人才支撑；
--有较优良的社会设施和社会管理基础；
--有较良好的居住环境和改善发展余地；
--有较强的居民群众、企事业单位和政府自改革开放以来形成的合力；
--有市委市政府的坚强领导和鼎力支持；
--有较大的开放度和国际国内的交往与合作的发展空间。
综上所述，只要加强学习和宣传，全社会都来关注和实践可持续发展理论，我们相信经过数年努力，徐汇区一定能无愧于市级可持续发展综合实验区称号，并争取建成对大城市城区有示范意义和作用的国家级综合实验区。
第二章 发展战略
一、指导思想
高举邓小平理论伟大旗帜，坚决贯彻江泽民同志1999年3月在中央人口、资源、环境工作座谈会上的重要讲话，以"在保持经济增长的同时，控制人口增长，保护自然生态环境"的基本国策为核心，按照《中国21世纪议程--上海行动计划》对可持续发展综合实施区的要求，结合区情，顺应民意，突出重点，分步实施，务求实效，力争在规划期内（1999-2005年）把徐汇区初步建成贯彻实施《中国21世纪议程》的有代表性的特大城市"中心城区型"示范基地。
二、基本思路
制订和实施徐汇区可持续发展综合实验区规划的基本思路是：把握本质，讲求特色，贯彻原则，依靠改革。
１、把握本质
可持续发展的本质可用"一个本、一个中心、四句话、五位一体"来概括，即：以人为本；以经济建设为中心；经济讲究效率，社会强调公平，代际重视兼顾，人与自然崇尚和谐；讲求人口、经济、社会、资源、环境五个方面的协调发展。
２、讲求特色
徐汇区经济社会已发展到一定水平，但作为特大城市中心城区，其地域的异质性十分明显，人口、产业、环保、社会等诸要素的管理存在不少条块的交叉、重复乃至矛盾，因此，制订和实施可持续发展战略一定要从我们尚处在社会主义初级阶段这一实际情况出发，立足区情，做到"好的更好，差的达标，突出重点，逐步提高"。
徐汇区可持续发展综合实验区要创出自己的品牌，即"科技，文化，健康──提高我们自己和子孙后代的生活质量！"
３、贯彻原则
在制订和实施可持续发展综合实验区规划时，要始终贯彻"政府组织、专家指导、群众参与、社会兴办"的原则。其中，政府是主导，专家是外脑，群众是主力，企事业单位是关键，上级部门和国内外支持也不可少。
４、依靠改革
改革是可持续发展的动力。在实施可持续发展综合实验区规划中，一定要转变观念，完善机制，不断深化经济和社会各领域的改革，切实推进政治体制改革，从而焕发全区干部群众巨大的积极性和创造精神，"人人争当实验区的主人，人人享受实验区的成果。"
三、战略目标
以国际经济中心城市"高效繁荣的经济、有序公正的社会、优美和谐的生态"基本标志为借鉴，经过1999-2005年可持续发展综合实验区规划的实施，努力把徐汇区建设成综合经济实力领先，社会事业优势明显，城市基础设施先进，都市中心功能突出，生活居住环境舒适，社会公共秩序稳定，市民整体素质良好的现代化国际经济中心城区。
战略重点是：
１、以科技为主导，调整现有工业结构，优化工业布局，形成高科技产业、都市型工业、为市支柱产业配套业的三大工业板块，造就一批科技含量高，清洁生产的城区工业"小巨人"。
２、以科技为依托，推行环境无害化，产品包装减量化技术，在保护与治理环境的同时，推动循环经济的发展。
３、以文化为内涵，推进特色社区建设，搞好花园住宅二次开发和历史文化古迹的保护及开发利用，建设、完善都市旅游景点，进一步壮大旅游产业。
４、以社区为载体，推进都市型文化消费，完善社会服务与社会保障体系，深化社区资源共享，整合社区秩序，形成良好的人际关系。
５、以优化环境为目标，调整城区布局，合理使用土地，控制人口增长，拓宽人的生存空间，治理河道，大力绿化，优化区域环境。
６、以健康为目的，推进医疗保健网络的完善，扩大全民健身运动覆盖率，倡导徐汇人科学、卫生、健康的生活方式。
７、科教兴区，强化管理、教育、财力保障等能力建设，建立与不断完善可持续发展支撑体系。
四、策略选择
要完成可持续发展综合实验区的战略目标，必须制定和选择有利于可持续发展的政策和策略，其主要点为：
1、进一步明确区位功能，调整产业布局
以肇嘉浜路、内环线为界，分北区、中区、南区，给这三个功能区以合理的功能定位，按功能逐步调整、控制用地性质、产业布局及建筑密度。这里，重要的是规划先行，逐步到位，以形成和谐的布局。
2、进一步控制用地，减轻环境负荷
城区下垫面水、绿地、人工建筑面的比例失调，造成热岛效应。要打破这一热力怪圈，须严格控制建筑用地，一是华泾的新城镇以规划建设中应优先考虑生态环境和合理的结构布局；二是北区和中区第二轮、第三轮改造要留有空间，形成绿眼、绿色长廊。近期宜实行"动迁扩绿、拆违建绿"政策；三是严格控制填埋河道，努力解决河道断流问题，使水系畅通。
3、进一步控制人口，减轻综合压力
影响环境的主要因素=人口×单位消费量×人均消费污染排放量。这就是说，市政设施、社会设施的压力与人口总量成正比。因此，要取得持续发展的空间，必须严格控制人口的自然增长特别是机械增长。
其一，建立房产开发预警系统，遏制低档房的发展数量，进一步发挥土地级差效益，通过控制住宅档次控制导入人口质量，变单纯增加人口数量为努力改善人口质量。
其二，要严格劳动用工政策，控制外来人口的增长，加强对外来人口管理、培训，整合其行为习惯；与此同时，大力加强人才高地建设，积极引进人才。
4、建立有效机制，形成可持续发展合力
合力源于有效机制，源于全社会积极性的调动。一是要建立科学民主的综合决策机制，坚决杜绝急功近利不可持续发展的决策；二是建立统管分管运行机制，统管有权威，分管有责任，消除诸如"九龙治水"（河道管、治多头）现象；三是建立有效的投资机制，形成财政、企事业单位、海内外有关机构及居民群众共同投资出力局面；四是建立宣传教育、公众参与机制，从对幼儿到老年作系列教育开始，使可持续发展观念深入人心，人人投入行动。
5、量力而行，分步实施，逐步推进
综合实验区工作，不可能一蹴而就，拟将1999年至2005年分为前四年后三年两步，先确立1999年至2002年第一批优先项目，切实实施。嗣后视主客观条件的变化，再作相应调整。
第三章 方案领域
一、科技引导经济发展
㈠ 工业净化工程
1、 清洁生产
● 现状
⑴ 清洁生产包括采用清洁的能源和原材料；少废无废的清洁生产工艺过程；生产对环境无害的清洁产品等主要内容。清洁生产的目的是为了解决工业持续发展的永久性资源保证和工业与环境的协调性，通过清洁生产改变经济增长与产生污染物对环境负面影响的正相关的关系。
⑵ 目前，影响徐汇区环境质量的主要因素之一是工业生产的污染。先污染后治理的传统治污方式，不仅加长了企业内部的管理链，形成了繁琐的管理环节，而且增加了政府企业的投入，使产品的成本上升，市场竞争力下降。
⑶ 徐汇区工业污染源集中分布在黄浦江沿岸及内环线周边区域。固体废物包括工业固体废弃物和工业粉尘（98年工业粉尘排放量536吨，回收率达99.5%）；废气主要是燃煤型锅炉产生的烟尘二氧化硫等；废水的主体是耗氧物质、植物营养物和石油类等。1998年工业废水排放量达2150万吨，处理率为95.77%。由于工业污染物和大量生活污水排入黄浦江、龙华港、淀浦河等河流，致使区内各主要河流（除黄浦江外）各种指标无一达标。
● 目标
⑴ 市、区联手，在区域内的污染大户中研究建立一批清洁生产示范企业。2005年前在全区范围内各主要工业行业都要推行清洁生产，把污染消除在生产过程之中。
⑵ 随着工业经济的进一步发展，工业生产规模的不断扩大，徐汇区的工业主要污染物排放量应控制在1995年的水平上，力争做到排放总量有所削减和排放浓度达到国家或上海市的标准。到2005年，初步实现单位经济产出的废物排放、资源和能源消耗的最小量化。
⑶ 内环线以内的污染重点企业中凡是区属的企业在2002年前搬迁或转换完毕。凡是市属的企业将通过市、区联手，结合城市改造，力争在2005年以前完成转换搬迁。
● 行动
⑴ 以工业企业为主体加强清洁生产工艺技术开发、应用的研究，组织科技攻关，开发清洁产品，推广应用能源、原材料工业中的节能、节水、节材技术，开展清洁生产的工艺过程、清洁生产的技术与装备的研究和应用，组织制定清洁生产方案。
⑵ 以徐汇区大专院校的教育优势为依托，组建徐汇区清洁生产教育培训中心，培训区域清洁生产骨干队伍和清洁生产成本审计专家。
⑶ 建立徐汇区工业企业清洁生产促进协会。交流经验、提供信息、开展咨询，联手推进清洁生产。
⑷ 在徐汇区区域范围内的轻工、化工、建材、汽配等行业中选择若干典型企业，开展清洁生产的试点工作。通过在企业内部调整产品结构，改进生产工艺、加强综合管理等途径，实现工业污染由末端治理向生产过程控制转变，实现污染物排放减量化目标。
⑸ 积极鼓励企业开展"ISO14000"的认证工作，对与环境友好的绿色产品，特别是有环境保护标志的产品的生产、流通及出口给予优惠与奖励。
2、 调整结构布局
● 现状
⑴ 徐汇区工业是上海市中心城区中规模相对较大的一块，是区四大支柱产业之一。1998年区属工业总产值53亿元，1998年约占上海十个中心城区总量的18.36%。区属工业增加值占地区增加值的24.3%。
⑵ 徐汇区的工业大致分为传统工业和高新技术产业两大类。现有工业企业2587家，其中民营科技企业1200余家。从区域分布上看内环线以内有工业企业883家，内环线与外环线之间有1433家；外环线以外有271家。
⑶ 徐汇区区域内的工业结构与特大型城市中心城区的可持续发展要求相距甚远，产品的科技含量与附加值不高。部分工业企业占地大，能耗高，物耗大，废弃物排放也较多。由于历史原因，区域内工业企业的布局不合理。仍有部分工厂混杂于居民区中，三废及噪声不仅影响居民生活环境，而且使企业的进一步发展受到较大的制约。
● 目标
⑴ 根据整个徐汇区的功能定位，调整城区内的工业布局，重点发展都市型工业和高新技术产业和与市支柱产业配套业三个板块。
⑵ 结构布局调整重点是内环线以内中心城区的883家工业企业。2002年前该区域内凡是不符合城区工业要求或未通过ISO14000环境质量标准的工业企业中30%左右的企业就地转变产业性质，由制造业改为服务业；20%左右的生产企业通过技术改造，产业结构、产品结构的调整和异地搬迁，实施向能源地、资源地和规模集中地转移；30%左右的工业企业通过体制改革、产品更新等发展成为都市型工业的生产点。
⑶ 为了早日形成"市区体现繁荣和繁华，郊区体现实力和水�"的格局，力争2005年前在徐汇区基本形成与现代化国际经济中心城市中心城区相适应的工业结构布局。
●行动
⑴ 全面调查分析徐汇区区域内工业企业现状和发展趋向，提出并分阶段实施区域内工业企业改变产业性质、异地搬迁、发展都市型工业的结构调整规划。
⑵ 加快内环线以内工业企业的关停并转迁工作，尤其是徐家汇商业中心区、肇嘉浜路以北花园住宅保护区；田林、长桥、乐山等居民住宅区范围内及
周边区域的工业企业的布局调整应是重点。
⑶ 认真搞好工业小区的规划与建设，优化区内工业小区的投资环境，提高工业小区开发的集约化水平，体现工业小区的发展特色和管理特色。
⑷ 改造调整传统工业。通过资产重组、优化组合、盘活存量让国有资产向优秀经营者、优势企业和著名品牌产品集中。
⑸ 都市型工业中，重点发展无污染或少污染，有较高附加值和较多就业岗位的食品、玩具、工艺品、室内装潢、旅游纪念品、服装、印刷包装、珠宝首饰加工等行业。
3、生态工业链研究及试点
● 现状
⑴ 生态工业系统是近年来一门新兴的学科，它模仿自然生态系统，营建企业之间协同和共生关系，最大限度地充分利用资源和减少负面环境影响，从而实现工业可持续发展。生态工业系统的典型实施范例是生态工业园区。
⑵ 区域生态工业链建设是既保护生态环境，又节约资源同时也符合徐汇区城市工业建设发展特点而提出的一种工业经济模式。生态工业链建设是生态工业系统在徐汇区城市工业发展中的一个具体实践。
⑶ 目前，生态工业链建设在徐汇区的城市工业发展中还处在萌芽状态和研究阶段。作为城市经济发展趋向之一，生态工业链建设将纳入徐汇区经济与社会发展的中长期规划中。
● 目标
⑴ 到2002年徐汇区应建立一个生态工业系统研究与发展基地，力争使生态工业系统的研究基本达到较发达国家的水平。
⑵ 到2005年徐汇区应建立1-2个生态工业链的试点，形成初步的、指导城市工业可持续发展趋势的生态工业链模型。
● 行动
⑴ 组织研究与探索区域内工业生产与环境保护有机结合起来的新型工业发展模式，促成工业经济发展与环境保护的亲和力。
⑵ 组织研究与探索在传统工业企业之间建立生态工业链的可能性和可行性，形成工业企业之间发展过程中的集聚效应。
⑶ 组织研究与探索生态工业链模型中各工业企业之间结合点上的产品结构、关键工艺、技术攻关等方面的嫁接方式。
⑷ 积极鼓励工业企业与高等院校联合开展生态工业链课题的研究和工业企业在生态工业链建设过程中的有益尝试。
㈡ 科技产业化促进工程
1、 科技产业化发展基地建设
● 现状
⑴ 全面实施科教兴区战略，不断提高科技对经济增长的贡献率是徐汇区综合经济发展的重点工作之一，在徐汇区高新技术产业化领导小组的组织下正全力推进区域内科技产业化进程。
⑵ 目前徐汇区有五个高科技产业发展基地已开始启动，包括：虹桥路徐汇软件基地、慧谷科技大厦、徐汇区高新技术产业基地、上海天文台徐汇软件基地和由上海市科委确认的上海市高科技成果转化孵化基地--上海慧谷高科技创业中心等。
⑶ 以科技成果产业化合作项目为抓手，区属工业集团、企业与高等院校、科研院所合作投资组建的高新技术企业已有多家。
⑷ 国家级高新技术产业开发区之一--漕河泾新兴技术开发区在徐汇区区域内，为我区高新技术产业化基地建设提供了辐射力。
● 目标
⑴ 依据徐汇区高新技术产业发展的趋势，以信息产业、生物医药产业和新材料产业的若干产品及已有一定知名度的品牌作为我区发展高新技术产业的突破口。
⑵ 到2005年要把徐汇区五个高科技产业发展基地建成优势明显、具有一定规模和高科技含量的高新技术产业新型示范点。
⑶ 到2005年徐汇区的高科技产业发展基地内的产值应达到30亿。并与区域内的其它科技企业一起形成徐汇区工业发展的支柱。
● 行动
⑴ 认真贯彻落实国家、上海市和徐汇区有关促进高新技术成果转化的规定，为高新技术产业发展基地建设创造良好的政策环境。
⑵ 根据各个高新技术产业发展基地的不同特点和发展需求，创造条件认真做好协调工作，通过向发展基地提供优质高效的综合服务和形成规范有序的内部管理体系，形成适合高新技术产业化健康发展的氛围。
⑶ 认真研究发展基地内科技成果产业化加速"孵化"的途径与机制，缩短科研成果→中间试生产产品→市场商品的变型过程，使科研成果尽快地转化为生产力。
⑷ 加强对高新技术产业发展基地整体品牌的宣传工作，提高高新技术产业发展基地的市场知名度。
⑸ 加紧研究与落实以高新技术产业发展基地为基点，带动徐汇区科技产业发展的相关政策措施。通过前向一体化或后向一体化的科技产品生产规模的扩张，形成高新技术产业发展基地的辐射效应。
2、 推进科技企业的发展
● 现状
⑴ 依托区域内10所全日制普通高等院校、100多所科研机构的科技优势，大力推进区域内科技企业的发展是徐汇区实施科教兴区战略着力点之一。
⑵ 目前，区域内由传统企业提高产品技术能级申办的科技企业、企业与大专院校、企业与科研院所通过项目合作开办的科技企业和大专院校、科研院所内自身通过研究成果推广新办的科技企业以及科技人员下海自办的科技企业总量已逾1300家。
⑶ 近五年来，徐汇区的民营科技企业飞速发展。1998年区域内注册的民营科技企业的技工贸总收入近70亿，技术与经济主要指标均位于上海市十个中心城区前列。
● 目标
⑴ 充分发挥本区的科技优势，加快科技型企业的发展规模和放大效应，取得科技成果产业化的先发效应是徐汇区新一轮经济与社会发展的重点目标之一。
⑵ 逐步提高科技进步对徐汇区区域经济增长的贡献率，到2005年，这一贡献率要高于上海市中心城区平均水平5%。
⑶ 依靠科技进步改造传统工业，重点发展与上海市支柱产业相配套的科技型工业，提高传统工业生产过程和生产产品的科技含量，培育若干个工业"小巨人"。
● 行动
⑴ 充分发挥政府的产业导向职能，规范有效地运作好徐汇区科技发展基金、工业发展基金和民营科技风险担保基金。适时扩大基金规模，扶持科技企业健康发展。同时，大力引进全国、外省市的科技企业。
⑵ 进一步推进区域内科研力量与我区经济发展全面整合工作，不断扩大合作项目的范围，努力提高合作领域的水平。在做好与高等院校、科研院所已有合作项目的同时，继续追踪高等院校和科研院所正在进行的科研产品，创办一批新的高科技企业。
⑶ 继续营造良好的政策与政府服务的环境，支持专家学者和留学归国人员创办实业，发挥他们的知识专长与经营才能，将个人富裕与区域经济实力的壮大紧密结合起来。
⑷ 扶持和鼓励科技人员领衔创办高新技术企业，形成风险与回报相结合的创业机制。鼓励科技人员以知识资本、技术资本等无形资产入股的形式进入科技企业，充分调动高新技术成果和技术拥有者的积极性。
⑸ 设立徐光启科技奖章和徐光启科技荣誉奖章，表彰在科教兴区中有突出贡献的个人。
㈢ 绿色消费工程
● 现状
⑴ 1992年以来的七年里，徐汇区的经济与社会发展出现了前所未有的大变化，区属增加值上升了3.3倍，财政总收入增加了3.6倍，区域内居民的消费水平也已实现了从温饱到小康的过渡。1998年年末徐汇区居民人均储蓄存款余额近2.2万元。
⑵ 城市居民收入水平的增长、消费水平的提高和消费结构不断改善，正影响着居民生活观念的变化和消费模式的再选择，包括对改善环境质量在内的生活质量的追求，正逐步成为绝大多数城区居民关注的热点。
⑶ 目前，大多数徐汇区居民的家庭人均收入虽然已达到小康水平，但新的消费热点尚未完全形成，居民的消费模式正处在一个进一步向上提升的转折点。我们应避免发达国家曾走过的以资源的高消耗、环境的重污染来换取高速度的经济发展和高消费的生活方式的老路，提倡科学健康的家庭生活方式，引导市民以积极、合理、适度的绿色消费模式进入21世纪。
● 目标
⑴ 通过广泛宣传，动员居民节约材料、节约能源和支持企业开发节材、节能的市场消费品，在确保居民生活水平不断提高的同时，保持徐汇区能源和原材料消费不再同步增长。
⑵ 更新消费观念，引导绿色消费，摒弃不良的生活习俗和消费习惯，倡导理性消费，建立符合可持续发展原则的消费新理念。
⑶ 注重生活质量，改进消费结构，促进居民在社会消费过程中的多样化、个性化，追求共同富裕，健康消费的新模式。
⑷ 逐步降低居民食物消费比重，2005年努力使徐汇区居民的恩格尔系数降至30%左右，接近中等发达国家中心城区居民的食物消费比率水平。
● 行动
⑴ 建立低耗、高效、少污染或无污染的食品生产体系和社会服务体系，研究居民膳食质量与营养构成，鼓励并扶持"厨房工程"和安全、营养、无污染的绿色食品的加工、生产、销售，建立社会化副食品配送服务中心，增加净菜、盆菜等生鲜、半成品的小包装的食品供应，减少副食品消费中的废弃污染，改进城区居民的膳食结构和膳食质量。
⑵ 逐步改变居民的传统消费习惯，推广和完善信用卡消费、电话购物、网上购物等新型消费方式。适度发展耐用消费品的生产，开发与促销节能、高效、无害的绿色耐用消费品。
⑶ 加强对餐饮业依法监管力度，禁止野生动物、濒危动物和其他受保护的动植物上餐桌的违法消费倾向。坚决执行国家环保标准，落实食品卫生许可证制度和环境卫生责任制，维护消费者的合法权益。
⑷ 抓紧"白色污染"治理。盒饭、快餐、生鲜小包装食品加工及熟食品销售等业种，限期禁用不能降解材料制成的包装盛器。提倡减量包装，鼓励绿色包装。推广使用可降解原料制作的包装物，限期禁用一次性木筷，逐步减少一次性使用商品的流通、消费。
⑸ 在不断提高徐汇区居民人均收入的同时，鼓励即期消费和合理消费，提倡以提高生活质量为主线的健康消费。
⑹ 大力发展培养情趣、陶冶情操的文化娱乐、休闲旅游等非商品性消费。
⑺ 加强科普宣传，引导居民形成良好的消费习惯，摒弃有毒有害的家庭装璜材料，反对奢侈消费和铺张浪费，提倡禁烟，少饮或不饮白酒。
⑻ 积极开展"保护消费者权益"活动。
二、孕育优雅文化氛围
㈣ 城市景观工程
1、 市政设施建设
● 现状
⑴ 市政设施建设主要包括市政道路和市政基础(上下水、变电站、防汛等)建设两大部分。中心城区的可持续发展必须以现代化的市政为依托。
⑵ 本区目前有路牌名的道路162条，总长212公里，面积472万平方米；无路牌小型道路总长52.6公里，面积24万平方米，二者总计496万平方米。人均道路面积约5.5平方米，高于全市平均水平近2平方米。构成市"三纵三横"干道网的肇嘉浜路、华山路、虹桥路、漕溪路拓宽改建已基本完工；地铁一号线、轨道三号线、内环高架及沪闵高架等快速道路把徐汇与全市连在了一起。此外，随着上海市合流污水二期工程、吴闵污水北排工程的建设以及黄浦江沿岸、龙华港水系重要地段防汛墙的加固，本区的主要市政道路、基础设施建设已初步适应当前及今后一段时期内经济社会发展的需要。
⑶ 市政建设的问题主要表现在：① 新建地区路网不完善，交通通行能力差；② 重要地段断头路的存在，限制了现有道路功能的发挥；③
老城区部分道路超期服役，需要维修和重点养护；④ 由于排水系统不完善，许多地方存在雨天积水严重的现象；⑤ 防汛设施还需进一步加固。
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