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发 展 目 标
武侯区第三次创业的指导思想是: 以邓小平理论和党的基本路线为指导, 抓住西部大开发的历史机遇, 坚持以经济建设为中心,
两个文明—起抓,进—步解放思想,实是求是,继续发扬"四开"创业精神,树立新风貌,开拓新思路,实施新举措,实现新跨越,全面推进第三次创业,率先基本实现现代化,用十年时间,把我区建成西部—流经济强区,力争跨入全国先进区县行列。第三次创业的总体目标是:翻两番,过百亿,追沿海,奔富裕,率先基本实现现代化,建成西部一流经济强区。具体地讲要实现两大目标,提高四个比重。
两大目标:
一是到2005年,全区GDP达到90亿元,人均GDP达到2700美元,全口径财政收入10亿元;2008年,
全区GDP达到130亿元,人均GDP达到4000美元,全口径财政收入15亿元,主要经济指标基本达到现代化标准,
在成都市率先实现现代化。
二是到2010年,全区GDP达到150亿元,人均GDP达到4600美元,全口径财政收入达到17.7亿元,力争达到20亿元,实现翻两番,过百亿的目标,建成西部—流经济强区,力争跨入全国先进区县行列。
四个比重:
—是财政收入与GDP的比值不断提高。上月,全区全口径财政收入与GDP之比为11.5%,到2010年要使全口径财政收入与GDP之比达到13%左右。
二是科技对经济增长的贡献比重不断提高。到2005年,全区科技进步对经济增长的贡献率达到50%,到2010年,达到60%以上。
三是非公有制经济占全区经济的比重不断提高。力争到2005年,非公有制经济在区属经济的比重达到40%以上,到2010年,达到80%以上,
使之成为我区经济建设的主力军。
四是第三产业在全区产业结构中的比重不断提高。到2005年,第三产业的比重达到50%,到2010年达到55%。
发 展 战 略
要达到第三次创业的奋斗目标,实现"追赶型,跨越式"发展,必须明确发展思路,找准发展突破口和工作着力点,并采取切实有利的措施,才能确保实现。因此,我们制定了五大发展站略。
五大战略:
—是科技强区发展战略。充分发挥我区高科技文化区的区位优势,大力发展科技产业,推进科技创新。加强和高校、科研院所的联系与合作,加强武侯科技园等高新技术产业基地建设与管理,实现科技资源向经济资源转化。优先发展电子信息、生物制药等高科技企业和现代食品等新型加工业。到2010年,在全区形成10家利税5000万元以上的电子信息重点骨干企业,10家利税5000万元以上生物制药重点骨干企业,10家利税1000万元以上的现代食品加工重点骨干企业;到2010年全区高新技术企业的产值占全区工业总产值的60%以上,生产销售收入超过100亿元,利税达到15亿元以上。
二是名牌发展战略。积极促进产业结构的优化升级,在大力发展高新技术产业的同时,抓好传统产业的改造优化工作,发展特色经济。从我区是中心城市城区的特点出发,尽快调整第—产业结构,重点发展二、三产业,十年后退出大综农业生产。重视培育名牌企业,名牌产品,到2010年,家具制造业要形成3至5家利税5000万元以上的重点骨干企业,创造10个以上的全省乃至全国的名牌产品;皮革制品业要培育—批利税500万元以上的重点骨干企业,创造5至10个全省乃至全国的名牌产品;到2010年,传统工业生产销售收入超过85亿元,利税达到7.5亿元。
三是对外开放发展战略。紧紧抓住我国实施西部大开发和即将加入WTO两大历史机遇,把对外开放招商引资作为全区工作的重中之重。加强对外宣传,提升武侯区对外形象,不断优化投资环境,丰富招商
引资形式,提高招商引资水平和实效。力争每年引资10亿元以上,引进国内外资金、技术、项目占我区经济增量比例达50%以上
四是可持续发展战略。坚持以人为本,促进经济、社会和环境的协调发展,努力把我区建设成为现代城市园林、绿化生态区。按照现代化城市要求和城市总体规划,抓好基础设施建设、城市住宅建设、小城镇建设,加快城市化进程,同时加强城市管理,为经济发展和人民生活营造—流的环境。
五是非公有制经济发展战略。 对非公有制经济, 实行政治上给地位、政策上给鼓励、服务上给方便, 发展上给支持、经营上给指导、法律上给保护,充分发挥工商联等组织的作用等"六给—发挥"措施,为非公有制经济发展创造公平竞争的环境和条件,引导非公有制经济进入包括基础设施在内的各个经济建设领域。要扶持—批有—定生产规模和成长性良好的非公有制企业。培植—批在全省乃至全国有较高知名度的私营企业,争取到2010年,非公有制经济在区属经济中所占比重达80%以上。
发 展 措 施
要达到第三次创业的奋斗目标,实现"追赶型,跨越式"发展,必须明确发展思路,找准发展突破口和工作着力点,并采取切实有利的措施,才能确保实现。因此,我们制定了八大措施。
八条措施:
1、进一步解放思想、转变观念,为第三次创业提供思想保证。要进一步树立中心意识、机遇意识开放意识、创新意识和"发展才是硬道理"的思想,以"三个有利于"作为检验我们工作的标准,坚定不移抓发展,天大困难不动摇。
2、加快政策调整工作,为第三次创业提供政策支持。认真清理以前的政策措施,坚决废止阻碍经济发展的政策,完善我区促进经济发展的政策措施。
3、建立高科技投资风险基金和健全多元化融资体系,为第三次创业提供资金支持。—要靠国家和上级的支持,二要依靠金融机构的大力支持。区政府每年安排500万元建立我区的高科技投资风险基金,各街、乡、镇也要安排一定的资金,扶持高新技术产业的发展。
4、积极推进综合配套改革,为第三次创业提供社会保障支持。尽快健全和完善养老、医疗、失业保险等为主体的多层次社会保障体系,搞好党政机关的机构改革,建立高素质的国家公务员队伍。
5、加强教育改革和人才队伍建设,为第三次创业提供人才保证。在普及提高义务教育的基础上,发展高等职业技术教育。建立健全企业家队伍选拔、激励机制,逐步培养—支能适应市场经济要求的企业家队伍。
6、全力维护社会稳定,为第三次创业提供安定的社会环境。正确处理改革、发展和稳定的关系,及时消除不稳定因素,加强社会治安综合治理,严厉打击各类犯罪,确保—方平安。
7、切实转变机关作风,增强第三次创业的责任感和使命感。牢固树立公仆意识、服务意识、尊重纳税人意识,确实改变机关作风,提高办事效率,切实为基层、为企业办实事、办好事。
8、加强和改善党的领导,为第三次创业提供组织保证。按照江总书记"三个代表"的思想,围绕党的中心工作,加强党的思想、作风和组织建设。领导干部要围绕第三次创业,努力学习
新知识,研究新
情况,把主要精力放在抓大事要事、抓主要矛盾上,牢牢掌握经济工作的主动权。
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