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大连市西岗区“十五”时期发展展望

  西岗区今后将全面实施"科技先导、项目牵动、外招内联、环境创优"新的四大发展战略,经过五年的建设和发展,形成以"四区十街一带"为主要格局的大连市中部商贸商务中心;以大连城域网络中心、大连西岗高科技发展中心、珠江国际网络信息大厦、中国城区信息港为主要标志的大连市网络信息中心;以奥林匹克广场、市人民体育场、市图书馆、市科技馆、市民体育馆、西岗体育馆、西岗少儿活动中心为主要标志的大连市文化体育中心,成为第三产业发达、高科技产业支撑、综合实力强劲、人居环境一流的经济强区和新型文明城区。用近10年的时间,把西岗区建设成为大连率先基本实现现代化的先行区。 “十五”时期经济发展展望
  在跨进新世纪的时候,站在新的历史起点上,我们肩负着承继“九五”辉煌,开创“十五伟业的神圣使命,为在新世纪创造一个“经济发达、文化繁荣、环境优美”的现代化国际性新城区开始了新的征程。
  一、“十五”时期我们面临新的挑战和机遇
  当前,经济全球化进程不断加快,科学技术日新月异,中国加入世贸组织在即,国家坚持摇旗呐喊内需的战略方针和西部大开发战略,给我们带来更多的发展机遇和更大的发展空间。但由于我们的产业发展水平不高,现代商贸业和高新技术产业未成规模,投资经营软环境不够完善,也使我们面临着新的更大的考验和挑战。
  经过改革开放20年来特别是最近五年的拼博努力,西岗已形成了明确的发展思路,形成了较为明显的政策优势,形成了一些优势产业和一定的综合经济实力,培养了一批懂经济、会管理的干部人才队伍,全区两个文明建设协调健康发展,这些都为西岗实现新世纪跳跃发展创造了有利基础条件,只要我们善于抓住机遇,坚持扬长避短,乘势而上,就一定能够赢来更大的发展。
  二、“十五”时期全区工作的指导思想和奋斗目标
  党的十五届五中全会后,全区上下以全会精神为指导,研究制定西岗区的“十五”计划。经过集思广益,大家对“十五”期间全区工作的指导思想、目标任务等已经形成共识。
  指导思想是:高举邓小平理论伟大旗帜,以党的基本路线和江泽民同志“三个代表” 重要思想为指导,深入贯彻党的十五大和十五届五中全会精神,坚持以经济建设为中心,坚持发展是硬道理,坚持改革开放,坚持和加强党的领导,全面实施“科技先导、项目牵动、外招内联、环境创优”新的四大发展战略,全面推进以智能型文明社区建设为核心的社会主义精神文明建设和社会事业发展,全面加强民主与法制建设,把西岗区尽快建成“经济发达、文化繁荣、环境优美”的化国际性新城区。
  奋斗目标是:五年间,国内生产总值年均增长11%,财政收入年均增长8%以上,实际使用外资预期五年累计达到2亿美元,内资到位30亿元,出口创汇2亿元,个体私营经济税收入翻一番,外资企业、高新技术说收入超亿元,财政收入占国内生产总值的比重达到18%以上;市级以上新型文明社区达100%,省级达50%以上,争创全国文明社区建设先进区,保持省精神文明建设先进区和双拥模范区。经过五年的发展建设,使西岗初步成为以“四区十街一带”为主要格局的大连市中部商贸、商务中心和文化体育中心、网络信息中心,成为第三产业发达、高新技术支撑力强、综合经济实力在全市、全省领先,人居环境一流的经济强区和新型文明城区。
  今后五年,按照大连市经济和社会发展总体目标和城市总体规划要求,围绕区域发展布局、产业发展布局、所有制结构调整布局和城区信息化布局,推进全区经济实现新世纪高水平发展。全面实施布局区域化策略,通过发展“辖区经济”,建设大连市中部商贸中心,通过发展“总部经济”,建设大连市中部商务中心。重点实施“四区十街一带”区域经济发展规划,用五年左右时间形成城区税收稳定的支撑点和著名的区域经济区(带)。“四区”:以奥林匹克广场为核心的西部文化、体育、商贸区以新开路珠江国际网络信息大厦为核心的中部商务区;以市轻轨始发站和麦德隆大连商场为核心的北疗现代商贸物流区;俄罗斯风情一条街和双兴商品批发展城为核心的东部旅游商贸区。“十街”:对现已初步形成具有盐业特色的俄罗斯风情街、锦华街日本料理街、五四路烧烤街,要重点提升档次,拓延发展新开发黄河路、长春路、中山路、长江路等路段4条商业特色街。“一带”:以付家庄、金沙滩海滨浴场和森林动物园野生放养园为联线的南部旅游度假带。
  三、完成“十五”目标、任务,要坚持做到“四个必须”:
  第一,必须坚持不懈地解放思想,开拓创新。近年来西岗发展建设的实践告诉我们,每一次观念的更新,西岗的事业就向前迈出一大步。新的世纪,西岗要实现新的跳跃发展,最强有力的动力仍然是解放思想、转变观念,突出树立和强化创新意识。创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力,是新世纪发展的突出特征。我们要以强烈的创新意识去迎接新世纪的机遇和挑战,以创新的思维、创新的体制和创新的措施来统领各项工作,把创新贯穿于“十五”期间西岗发展的始终。
  第二,必须始终不渝地坚信发展才是硬道理,努力加快发展。新世纪西岗在全市、全省乃至全国城区中是一个什么样的位置,最根本的在于发展如何。我们如果抓不住“十五”期间加快发展的有利时机,在新的一轮竞争中就会落伍,就会面临更大的困难。全区各级党员干部一定要从讲政治的高度,以对西岗人民高度负责的精神,进一步增强加快发展的紧迫感和责任感,牢牢地把发展作为“十五”计划上来,坚持发展不动摇,创造条件加快发展,千方百计把经济搞上去,把西岗建设得更好。
  第三,必须坚持以经济建设为中心,努力加强和改善党对经济工作的领导。紧紧把握经济建设这个中心努力提高领导经济工作的能力和水平。每半年向区委汇报一次经济工作情况,每季度召开一次经济工作分析会,探索研究经济工作重大问题,决定经济工作重大事项,解决经济工作中的突出矛盾和困难,加强对经济工作的领导和指导。坚持党政领导包重点项目制度制度,明确责任,一抓到底。保证辖区方方面面步调一致,齐心协力围绕经济建设这个中心发挥作用。
  第四,必须切实转变工作作风,力求科学、务实、创新。要学会科学的工作方法,善于抓住关键,突出重点,科学系统地安排工作,不仅要牢牢把握全年各项工作的和重点,每个季度、每个月的工作也都要重点突出,安排得当,使我们的工作循序渐进,质量不断提高。保持和发扬西岗团结拼搏、、求真务实的优良作风,每一名领导干部都把心思和精力放在事业上,都去拼搏工作;每一名党员、干部都能立足本职、脚踏实地干好工作,把党员干部的模范带头作用体现在日常工作之中;一个部门、每一个岗位的工作都要务实,都要确定新的工作目标,都要选好工作的突破口,创造性开展工作,努力创出精品和佳绩。
  面对新世纪、新形势、新目标、新任务,尽管有许多困难和挑战,但是机遇和胜利必将属于锐意进取、勇于创新的人们。我们要高举邓小平理论伟大旗帜,以更加开阔的视野、更加振奋的精神、更加昂扬的斗志,去创造西岗更加美好的明天。

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