一、深入学习贯彻江泽民同志《讲话》和市党代会工作报告精神，动员全区上下为建设“先行区”而努力奋斗。
　　江泽民同志在庆祝中国共产党成立80周年大会上的讲话，系统总结了我们党80年的光辉历程和基本经验，全面阐述了“三个代表”重要思想的科学内涵，深刻回答了新的历史条件下加强和改进党的建设需要解决的重大问题，进一步明确了党在新世纪的历史任务和奋斗目标。各级党组织和广大党员、干部要深刻认识《讲话》的重大意义，把学习贯彻《讲话》精神作为一项重大政治任务，认真学习，深刻领会，吃透精神，坚决贯彻落实，并把学习贯彻《讲话》精神作为当前和今后一个时期的重点工作，抓紧抓实，抓出成效。学习《讲话》精神，要与贯彻市九次党代会精神结合起来，充分认识大连市率先基本实现现代化的重要意义，动员全区各级党组织和广大党员、干部、群众，努力完成市委提出的奋斗目标和各项任务；与落实孙春兰书记到西岗调研工作时的讲话精神结合起来，加深对“城区形象就是大连的形象”等重要指示的理解和认识，增强加快发展的自觉性和责任感；与贯彻《关于建设率先基本实现现代化先行区的决定》结合起来，搞好调研论证，提出科学、合理的奋斗目标和发展思路；与我区经济发展、社会事业发展和推动党的建设及各项工作结合起来，埋头苦干，开拓进取，高标准完成全年工作任务。通过深入学习，把全区上下的思想和行动统一到《讲话》和市党代会精神上来，统一到建设“先行区”上来，统一到做好当前各项工作上来，使全区广大干部群众始终保持良好的精神状态和工作热情。
　　要使我区在新一轮竞争中处于领先优势，我们必须以江泽民同志《讲话》和市党代会精神为指导，进一步解放思想，更新观念，增强四个意识：一要增强学习意识。建设现代化“先行区”，对全区广大党员、干部和群众的政治理论、思想道德和科学文化素质提出了更高的要求，只有不断学习，才能适应新形势、新任务的需要。要根据市委的要求，就建设 “学习型”城区作出决定，制定五年规划，在全区树立“人人是学习之人”的社会理念，形成“处处是学习之所”的氛围。各级干部要率先垂范，继续落实《加强领导干部理论学习20条意见》和各项学习制度，不断提高自身综合素质，努力建设“学习型”机关。二要增强发展意识。建设“先行区”要紧紧抓住发展这个主题，坚持以经济建设为中心，坚持发展是硬道理，坚持加快发展不动摇。要深刻认识到，发展是解决我们面临所有问题的“金钥匙”，面对新经济的挑战和城区新一轮的竞争，我们必须有更新的发展思路和更加有力的发展举措，才能实现经济跨跃式发展，推动各项社会事业全面进步。三要增强精品意识。进一步倡导争先创优、有旗必夺的精神，树立“不求最大，但求最好”的理念，在体制创新、项目发展、产品开发、软环境建设以及各项社会事业发展方面，创出一批过得硬、叫得响的精品项目和名牌产品，不断提升各项工作的档次和水平；要把增强精品意识与增强人才意识结合起来，加强人才的引进工作，做到全方位培养人，高标准引进人，不拘一格使用人，真情实意留住人。四要增强服务意识。建设“服务型”政府是市场经济深入发展的内在要求，也是建设“先行区”的长久保证。要研究提出建设“服务型”政府的实施意见，按照“精简、统一、效能”的原则，调整机构，精兵简政，明晰权责；要在机关干部中牢固树立服务意识，在全区喊响“不能说不行”的口号，想方设法研究“怎么才能行”，努力提高服务水平和服务质量；要把建设“服务型”政府作为环境创优的关键，进一步改善投资经营软环境。