四、切实加强民主法制建设，全力维护社会稳定
　　贯彻依法治国和以德治国的方略，把法治和德治紧密结合起来，使法治和德治相互促进、相得益彰。要充分发挥人大依法监督和政协政治协商、民主监督等职能作用，组织人大代表、政协委员围绕建设“先行区”、发展高科技产业、搞好旧城区改造、加强社区建设等重点工作，调查论证，谏言献策，引导人大代表、政协委员以及民主党派、无党派人士为实现“十五”计划和建设“先行区”奋斗目标做出积极贡献。要认真搞好“四五”普法的启动工作，全面提高干部群众的法律意识和民主意识，增强法制观念，做到学法、知法、懂法、守法。要继续深化政务公开，进一步拓宽政务公开的范围，自觉接受群众监督。
　　社会稳定是压倒一切的政治任务。要在巩固“严打”斗争阶段性成果的基础上，突出打击重点，加大打击力度，搞好第二阶段集中整治，掀起“严打”新高潮；要充分认识到同“法轮功”邪教组织斗争的复杂性和长期性，克服麻弊和松懈思想，夺取与“法轮功”斗争的新胜利；要以“创安”工作为龙头，不断加强社会治安综合治理，积极推进社区警务工作，加大对重点地区的整治力度；进一步加强政法队伍建设，坚持从严治警，配齐配强街道政法书记和中小学法制副校长。要高度重视安全生产工作，落实安全生产责任制，加强管理和监督，杜绝恶性事故的发生。要继续抓好下岗再就业、社会保障、双拥共建、扶贫帮困、敬老认亲、信访和人民调解等工作，努力化解群众关注的“热点”问题。