五、坚持“党要管党”，切实加强和改进党的建设
　　各级党组织要按照江泽民同志《讲话》和市党代会提出的要求，全面加强党的思想、政治、组织和作风建设。各级党委班子要深入学习“三个代表”重要思想，加强自身建设，增强总揽全局、协调各方的能力，充分发挥核心作用，努力做到领导水平高、改革思路新、拒腐能力强、团结协调好、工作业绩佳，团结和带领本部门、本单位的干部和群众把区委的各项决策落到实处。要深化创建“一流领导班子”活动，围绕贯彻民主集中制，制定和完善各级党委议事规则，规范工作程序，严格规章制度，强化集体领导，加强各个班子及成员的团结与协调，依靠集体的智慧和力量做好工作，防止个人说了算。
　　要进一步加强干部队伍建设，增强基层党组织的凝聚力和战斗力。严格按照组织程序选拔和任用干部，完善民主推荐、民意测验、民主评议以及公示制等有关制度；要深化干部人事制度改革，继续实行竞争上岗，拓宽干部“能上能下”和“能进能出”渠道；进一步大胆培养和使用年轻干部，并注意发挥其他年龄段干部的优势，调动他们工作的积极性；要选派一批年轻干部到艰苦地区和岗位锻炼，为其更好、更快地成才创造条件。要继续推进街道和社区党建工作，建立街道、社区党的工作新机制，做好将街道党委改建为党工委工作，成立社区党建工作协调机构，扩大党的工作覆盖面；坚持以党建带群团组织建设，加强和改进社区群团工作；要加强新经济组织党的工作，建立新经济组织党工委，理直气壮地抓好非公有制经济党的工作，达到选派100名党建指导员和建立30个流动党员支部的目标。
　　要高度重视和切实加强党风廉政建设，认真贯彻落实大连市领导干部警示教育大会精神，从思想教育和制度建设上加强源头预防和治理，善始善终地开展“答三问”“过三关”等廉政专题教育，引导党员干部从反面典型案件中汲取深刻教训，增强廉洁自律意识，真正做到“一要干活，二要干净”；要认真抓好干部思想作风整顿，针对存在的突出问题，严肃认真地搞好“十二查”、“十二看”活动，做好述廉评廉工作；要加强对各级干部的管理和监督，特别是加强8小时以外的监督，认真考察干部的“生活圈”、“社交圈”，发现问题及时解决；要继续抓好案件的查办，严肃党的纪律。