南关区十四届人大四次会议材料（12）

政　　府　　工　　作　　报　　告
------2001年1月3日在长春市南关区第十四届人民代表大会第四次会议上
代区长 吕相林

各位代表：
　　我代表区人民政府向大会做政府工作报告，请予审议。并请列席会议的同志提出意见。
　　一、2000年工作的简要回顾
　　2000年，区政府在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大和区政协的有效监督和大力支持下，坚持以邓小平理论和党的十五大精神为指针，按照”三个代表“的要求，以经济建设为中心，团结一致，狠抓落实，较好地完成了区十四届人大三次会议确定的各项工作任务。按可比口径，全区国内生产总值预计完成213，000万元，为年计划的100%，比上年增长15.7%。其中，第一生产增加值预计完成13，000万元，为年计划的86.6%，比上年下降14%；第二生产增加值雨季完成100，000万元，为年计划的102%，比上年增长16.7%；第三产业增加值预计完成100，000万元，为年计划的100%，比上年增长20.1%。全口径财政收入预计实现23，000万元，为年计划的127.8%，比上年增长24. 7%。农民人均收入预计达到2，150元，比上年下降14%。
　　农村经济保持了良好的发展势头。农业总收入实现29，878万元，其中，菜粮收入6，196万元，多种经营收入23，682万元。农业经济结构调整步伐加快。传统作物的种植面积调整了34.2%。农产品订单的品种达到12个，各类订单总量达到355万公斤。以乡镇为单位的农业经济产业特点更加鲜明。幸福乡大力发展名贵花卉、品牌蔬菜，”幸福“牌绿色食品蔬菜种植面积达500公顷，产量1，500万公斤，产品已占领了全市22家大型超市；新立城镇绿色水稻种植面积达1，000公顷，获得了国家农业部颁发的绿色食品证书，完成了商标注册，实现了挂牌上市；大南镇畜禽养殖业规模进一步壮大。农业基础设施建设步伐加快，大南镇印子桥和伊丹河部分河道裁弯取直工程顺利完成。环城绿化带工程和村屯绿化工程被市里评为优质工程。面对历史罕见的旱灾，积极采取措施，组织抗灾自救，多方筹集资金打井抗旱，使灾害损失减少到最低限度，基本保证了灾民有衣穿、有饭吃，安全过冬。乡镇企业继续保持较快发展速度。乡镇企业总产值预计实现83亿元，比上年增长36.2%。与高新科技产业开发区、国有机电资产股份有限公司等有关单位合作兴建电技术产业园区工作取得实质性进展。新立城小城镇建设总体规划顺利完成。
　　工业经济稳步增长。按可比口径，全区工业总产值预计完成307，000万元，为年计划的100%，比上年增长13.1%；工业利润计实现12，800万元，为年计划的104.1%，比上年增长20.5%。新口径工业企业预计完成产值76，000万元，为年计划的102.7%，比上年增长16%。
　　民营经济健康发展。民营企业进一步向规模化、集团化方向发展，如吉发集团，通过资本扩张，总资产由4000万元增加到3.2亿元；投资主体和产业结构呈多元话。如天利集团，在经营制冷设备的基础上，又新上了矿泉水生产、养殖、市场等项目；企业内部管理由初级管理形态逐步转向现代企业制度，法人治理结构普遍的到完善，民营企业整体素质明显提高。全区实现民营经济增加值183，000万元，比上年增加32%，民营企业户数达到1，161户，总资产超亿元的民营企业达到10户。
　　第三产业结构进一步优化。传统商贸、餐饮服务业所占比重有所下降。受防地产业拉动，新兴第三产业比重逐步提高，已占全区三产增加值近30%。第三产业增加值占国内生产总值比重达到47%，比去年上升了2个百分点。市场建设成果明显。全区新建市场24个，总面积达16万平方米。目前全区各类市场达38处，其中，含有农贸经营项目的30处，共设置蔬菜摊位1，200个。
　　招商引资质量有所提高。突出了对引资结构和经济到位率的考核，使引资结构进一步优化，项目质量有所提高，资金到位率较好。全年共引进项目87个，，其中外资项目7个，引资额完成6.7亿元，其中外资到位1，336.1万美元。投资在5，000万元以上的项目有6个。科技型、生产型、新兴第三产业项目引资额所占比重达到了三分之二以上。如，香港先利富责任有限公司投资建设的多功能电表项目、市国罡实业公司开发生产的基因药业项目等。外经外贸工作取得较好成绩，出口创汇额雨季完成272万美元，为年计划的136%。
　　财政收入增幅明显。通过采取有效措施，努力培植税源，财政收入实现了较大增长。全口径财政收入雨季实现23，000万元，为年计划的127.8%，比上年增长24.7%。其中，区本级财政收入雨季实现10，029万元，比上年增长1.4%。财政支出15，330万元，为年计划的136.3%比上年增长10.1%，实现了收支平衡。在全区各街乡镇深入开展了资源普查工作，进一步摸清底数，为有效利用各种资源、进行财政体制改革、指定经济发展政策奠定了基础。坚持开源节流强化审计监督，严控预算外支出，加强收支两条线管理，堵塞了各种支出漏洞。区政府采购中心正式投入运行，对锅炉、采暖煤、汽车保险三个项目实行了政府采购，节约资金83万元，收到明显效果。
　　城区面貌进一步改观。按照市委、市政府的要求，全区工取缔马路市场21处，退出街路20条。为巩固取缔成果，各街道办事处和有关部门密切配合，日常看管到位，基本没有出现反弹。在曙光、民康等6个街道办事处展开了垃圾袋装化工作，进展比较顺利。城市基础设施建设和环境卫生智力都取得较好成绩。积极配合市里做好亚泰大街、南湖大路东段两侧拆迁的组织动作，保证了工程按期完工。全年共维护道路3.3万平方米，铺装巷道8000平方米。新增绿地83公顷，其中城区19公顷，全区绿化覆盖率达到39%。及时清理和整治各种违章占道、牌匾广告，强化门前三包，主要街路和重点区域基本达到了环境整洁，秩序较好。“烟尘控制区”达标任务如期完成，区域环境质量明显提高。
　　科教兴去步伐加快。实施技术进步项目96项，推广农业适用技术52项，新办民营科技企业3户。开发了远程可视监控系统、风向风速传感器等一批技术含量较高的新产品。应用高新技术改造传统产业也取得一定成效。如：锦标模具厂的电喷式汽车发动机缸体设备改造项目，总投资3，400万元，可行程万台生产能了，国内市场占有率达28%。科普宣传、科技拥军都取得较好效果，我区被市委、市政府命名为“科技拥军先进区”。教育工作不断深化办学体制、办学模式和课堂教学改革。小班教学课题研究通过了市里验收。积极转变教育观念，推进素质教育。优化教育资源配置，扩大教育规模，103中学与大经路小学、104中学与电力子弟校实行了合并。加大了薄弱校改造力度，办学条件明显改善。万达希望小学正式投入使用。加强花园式学校建设，全区有80%的学校达到市里标准。各项事业协调发展。认真贯彻“三个代表”重要思想，坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，一创建文明城区为载体，以提高人的素质为根本，在全区开展了思想道德建设的创建文明社区、文明村镇、文明行业活动，精神文明建设上了一个新台阶。曙光文明大社区二期工程进展顺利，被评为全省首皮创建文明社区先进单位。成立了南关区社区服务中心，5个街道办事处成立了分中心，94 个居委会成立了服务站，各类社区服务网点达到600多个。群众性文体活动蓬勃开展，围绕长春建城200周年和第五届中国长春电影节展开了丰富多彩的文化活动，深入开展扫黄打非活动，净化了文化市场。全国武术之乡争创工作通过了省级验收。深化医疗卫生体制改革，加强地方病防治，整顿医疗药品市场，强化食品卫生专项治理，全区大中型饭店全部达标，小型饭店达标50%。深入开展爱国卫生运动，顺利通过国家灭蚊蝇检查，超额完成市里下达的改水改厕任务。计划生育工作顺利通过了省、市的多次考核检查，人口出生率为5.87‰，人口自然增长率为0.72‰。顺利完成了人口普查工作阶段性任务。农村人才资源开发工作成绩显著，编撰了《南关区乡土名人录》。城乡社会保障工作有序开展，享受保障人数达到2，626人，全年发放保障金244万元。再就业工作扎实推进，全年开发就业岗位2，700个，安置下岗职工1，000人。肉品管理工作连续四年在各城区名列前茅。积极开展“视觉第一中国行动” ，完成白内障复明手术308例。采取打击与转化并举措施，与“法轮功”斗争取得阶段性成果。贯彻《兵役法》，圆满完成了年度征兵任务。物价、审计、土地、老龄，人防、一司法、信访、外事、侨务、民族、宗教等各项事业也都围绕全区中心工作，较好地发挥职能作用，取得了新的成绩。
民主与法制建设迈出新步伐。认真贯彻执行区人大及其常委会的各项决议，自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，坚持重大问题向人大报告，重大决策充分听取政协委员。各民主党派和无党派人士的意见，全年办理市、区人民代表建议和政协委员提案101件。成立了南关区法律援助中心，开通了148法律服务热线，认真落实执法目标责任制，切实提高行政执法水平。社会治安综合治理工作不断加强，有力地维护了政治稳定和社会安定。高度重视信访工作，及时处理群众的来信来访。认真做好市长公开电话工作，全年共受理市民投诉4，454件，办结4，059件，办结率达到91％以上。
　　政府机关自身建设进一步加强。按照中央、省、市的统一部署，在区级领导班子和领导干部中深入开展了“三讲”教育，全区各级领导干部进一步解放了思想，更新了观念，增强了发展的紧迫感和责任感，机关秩序明显改善。软环境整治力度不断加大，严肃处理越权执法，越级执法和乱收费、乱罚款，乱摊派等违法违纪现象。全面推行政务公开，在窗口单位和重点部门实行了公示制和承诺制，财政、物价等14个部门聘请了政协委员担任民主监督员，增加了工作透明度。强化执法监察，狠抓公车私用、公款吃喝等问题，认真查处卡拿索要、以权谋私等违纪案件。加强公务员队伍建设，对科级干部进行了培训。区政府承诺为群众所办的8件实事，全部得到落实。
　　各位代表，一年来，政府工作得到了区人大、区政协和省、市及有关部门的大力支持，得到了各民主党派、工商联、元党派人士、各人民团体和离退休老同志的热情帮助，驻区单位和部队为全区两个文明建设也做出了积极的贡献。在此，让我代表区政府向你们表示衷心的感谢和诚挚的敬意。
　　在充分肯定成绩的同时，也要看到我们的工作还有许多不足，还存在着一些不容忽视的问题。主要是：经济总量较小，运行质量不高；城市管理水平较低，环境整治不尽如人意；公务员素质和依法行政水平有待进一步提高，经济发展软环境还不够宽松。这些问题已经引起我们的高度重视，并决心在今后的工作中努力加以解决。
　　二、2001年政府工作安排
　　2001年是新世纪的起始年，是“十五”计划实施的第一年，更是实现我区跨越式发展的关键一年，纵观国内外形势，我们既面临着难得的发展机遇，又面临着严峻的挑战。从大的环境来看，经济全球化趋势增强，科技革命迅猛发展，经济结构调整步伐加快，国际竞争日益激烈。是挑战，也是发展的机遇。从国内看，我国即将加入WTO，社会主义市场经济体制逐步完善，东南沿海城市在现有的基础上又提出了更高的发展目标，西部城市借助大开发的历史契机奋起直追。这些都为我们提供了发展时机。从我市及我区的情况来看，城市基础设施建设力度的逐步加大特别是亚泰大街、南湖大路、卫星路、长春新城的开发建设，光电园区、小城镇以及市场建设等，都为我们经济和社会的发展提供了难得的机遇。在这种情况下，我们必须保持清醒头脑，充分认识到只有加快发展，不断壮大自己，增强经济实力和竞争力，才能逐步缩小与先进地区的差距，才能在激烈的竞争中立于不败之地。我们一定要增强危机感和忧患意识，站在对党对人民和对历史负责的高度，从城市中心区的地位作用出发，以高于全省、全市平均水平的速度，“实现跨越式发展。“十五”期间，我们要经过3一5年的努力，通过改造老城区，再造新城区，把南关区建成：“环境优美，三产发达，人民富裕的现代化城市中心区。 按照这个目标，根据党的十五届五中全会和我区“十五”计划的要求， 2001年全区工作的总体思路是：
　　按照“三个代表”的要求，认真贯彻落实十五届五中全会精神，围绕“十五”计划确定的总体目标，坚持一个中心（经济建设为中心），突出两个重点（经济工作和城市建设与管理工作），做好三篇文章（从区域布局角度出发，做好农村经济、城区经济和城市建设与管理三篇文章），实施四大工程（农村城市化建设工程；商贸区建设工程；城市建设与管理工程；精神文明建设工程），力争实现五个突破（经济总量、经济结构调整、农民收入、城市建设与管理、社区建设），从而实现全区经济和社会事业跨越式发展。
　　2001年全区经济和社会发展总体目标是：国内生产息值计划239，000万元，比上年增长12％。其中，第一产业增加值计划14，000万元，比上年增长8％；第二产业增加值计划105，000万元，比上年增长5％，第三产业增加值计划120，000万元，比上年增长20％，全区可用财力预计达到12，558万元。
　　为实现上述目标，我们要着力抓好以下凡个方面的工作。
　　（一）坚持以经济建设为中心，实现经济跨越式发展
　　1、加速农村城市化进程，促进农村经济全面发展
　　充分发挥三乡镇地域、资源优势，突出产业特色，借助“两区”优势，实行多边合作，全面实施农村城市化建设工程。一是抓乡企工贸小区建设。集中精力重点抓好新立城镇、幸福乡工贸小区和光电园且的基础设施建设。新立城工贸小区达到四通一平、幸福乡工贸小区的规划和基础设施建设与光电园同步进行。二是抓旅游观光农业，借鉴先进地区经验，利用新立城镇的自然条件，在新立城水库以北、长伊公路以西兴建一处旅游观光农业师范区。在请有关专家进行规划、设计，对项目进行包装的基础上，采取多方合作，多渠道筹集资金的办法，春季开始施工，年内部分向游人开放，让市民享受到回归大自然的感受，体会田园生活的乐趣。三是抓小城镇建设。新立城镇作为全国小城镇综合改革试点镇，要重点搞好基础设施建设，实现四通一平。同时，还要完成大南镇小城镇建设的总体规划。四是抓绿色农业、出口创汇农业和订单农业。绿色农业要在扩大种植面积的同时，搞宣传、打品牌，扩大市场份额，采取送货上门的办法让绿色食品蔬菜进入社区。要按厢订单抓好种植业结构调整，五是抓材巷改造、对23个自然村屯进行基础设施改造，实现村屯规划合理、道路畅通、环境优美的日标。六是抓农村经纪人队伍建设。要按照反弹琵琶的思路，以流、通促结构调整，促生产发展。转变思维和工作方式，由指挥怎么种变为带头出去跑销售，形成区、乡、村三级营销网络。2001年，农业总收入计划34，360万元，比上年增长15％；乡镇企业总产值计划913，000万元，比上年增长10％；农民人均收入计划3，012元，比上年增长20％。
　　2、壮大工业主导产业，促进整体优化升级
　　要围绕改装车、为行走机械配套加工、农副产品加工和高新技术四个主导产业，扶持重点骨干企业，带动全区工业整体结构优化和运行质量提高，汽车改装业要以万荣公司为龙头，积极参与改装车集团组建工作；为行走机械配套的企业要积极开发高性能、＝高质量的零部件产品，逐步由单体配套向系统配套方向发展；农副产品加工业要以玉米、畜禽、菜等生产加工为主，提高加工深度和产品科技含量，延伸产业链，打出品牌；高新技术产业重点发展远程可视监控系统，野战气象保障车等产品。要进一步深化企业改革，认真研究困难企业改制的途径和办法。力争全面完成企业改制任务。已经改制的企业要继续向现代企业制度迈进，把改革、改组、改造和加强企业管理结合起来，不断提高企业创新能力和科学管理水平。
　　3、大力发展第三产业，加快商贸区建设步
　　按照“南工北商”的战略布局，以建设商贸区为目标，大力发展商贸流通、房地产、社区服务，信息服务、旅游等第三产业。重点抓好3个项目，筹建12处市场、一是抓好亚泰大街“三产”长廊项月。对亚泰大街南关段两侧的商贸业进行重新规划，形成具有较高档次的专卖、连锁精品一条街。二是抓好大马路商业步行街项目。全力配合市有关部门，加快大马路商业步行街建设，使其成分全市的商贸繁华区。三是抓好历史文化旅游专线项目。要与市旅游局、净月旅游开发区联手，规划建设一条南起大南镇，北至光复路，集休闲、渡假，观光、游览、购物于一体的历史文化旅游专线，组织开发具有关东特色的旅游产品。四是筹建十二处市场。在桃源、长通、南岭、自强、新春五个区域内建八处农贸市场。建设黑嘴子木材市场、大南黄牛交易市场、新立城蛋禽交易市场和幸福乡海产品批发市场等4个专业市场。
　　4、发展外向型经济，提高招商引资质量和水平
　　通过各种有效方式，广泛吸引境外、域外资金，引进技术、引进人才。全年要引进资金60，00万元，其中外资1，200万美元。集中力量抓好基础设施建设，创造良好的投资环境。围绕全区总体经济布局和发展重点，采取有措施，吸引资金向旅游观光农业、小城镇建设、工贸小区建设和以商贸为主的三产业流动。进一步制定和完善招商；引资优惠政策和考核办法，严把项目质量关，提高项目合同履约率。资金到位率、项目达产率和财政贡献率。进一步确立企业在招商引资中的主体地位，突出以企招商、以商招商。积极开展多方合作，充分挖掘和利用社会资源，对内做到街乡联手、全区联动；对外积极交流，多方合作；打破地属观念，资源共用，项目共建，利益共享。
　　5、加快发展民营经济，培育新的经济增长点
　　要真正把发展民营经济作为调整结构、解决就业、增加收入的重要途径，进＝步完善民营经济发展规划，加大引导、扶持力度，强化协调服务。继续坚持区级领导和部门领导联系民营企业制度和重点民营企业挂牌保护制度，落实鼓励民营经济发展的优惠政策。要把发展民营经济同农业产业化、工贸小区建设、第三产业发展、招商引资结合起来，优化民营经济结构。要引导民营企业向集团化、规模化方向发展，逐步实现由小生产式的经营管理向适应社会化大生产经营方式转变。要大方扶持民营高科技企业发展，支持民营企业发展外向型经济。在全区逐步形成一批规模较大、机制较活、科技含量较高、效益较好的民营企业。今年，全区民营经济增加值要达到219，600万元，比上年增长20％。
　　6、努力培植税源，壮大财政实力
　　不断增强税源意识，把经济工作的重心和落脚点放在培植和扩大新税源上，进一步夯实税源基础，努力增收节支，壮大我区财政实力。一是实行新的财政体制。2001年，市里对各城区将实行财政体制。区政府将调整乡街财政体制，以2000年为基期年，核定乡街支出基数，本着属地征税，支出基数保底，超支自补，超收分成的原则，迸一步调动乡街生财、聚财、理财积极性。二是实现资源基础情况网络化管理。各乡镇、街道都要设专人，新上设备，运用现代化手段，对辖区资源基础情况实行微机动态管理。同时，区与各乡镇、街道之间要实现计算机联网，进一步强化资源情况的动态管理。三是全面实行政府采购制度。进一步扩大政府采购范围，提高政府采购质量。严控财政支出范调，合理调度资金，坚决压缩一般性支出。四是严格执行收支两条线。财政、审计、监察和物价部门要各负其责，采取有力措施，强化责任追究，全面落实收支两条线的各项规定。五是与税务部门密切配合，坚持依法治税，突出抓好地方零散税种的征收、堵塞征管漏洞，做到应收尽收。
　　（二）切实抓好城市环境综合整治工作，加快改变城区面貌
　　为了实现我区市容“一年大变样，两年彻底改变面貌”的奋斗月标，2001年，我们要举全区之力，动员社会各方面力量，大打一场城市管理攻坚战，全面提高城市环境质量。要突出两条新干线管理，进一步巩固取缔马路市场成果，全面实行垃圾袋装化，重点实施“四五”工程。突出两条新干线的管理，要按照市里的总体规划，把亚泰大街、南湖大路东段的绿化、彩化，美化工作搞好。大街两侧严禁私搭滥建，临街商业门肢装饰整齐划一，保持全天候整洁，使亚泰大街和南湖大路东段成为长春市容的新亮点。
　　要进一步巩固取缔马路市场成果。继续采取以块为主，死看死守的有效办法，坚决防止反弹。同时，按照规划，抓紧筹建新的农贸市场，规范已开业的市场，使绝大部分业户都能入室经营，解决部分街道居民买菜不方便的问题。全面实行垃圾袋装化。明年将在建成区内全部实行垃圾袋装化，提前一年完成任务。全面实施“四五工程”。围绕解放大路、长春大街，连片整治50条街路，达到无私搭滥建、无违章占道、牌匾整齐划一、交通顺畅、环境优美；治理光复、全安等5个居民小区，全面清理小区内私搭滥建，加大绿化彩化力度，强化物业管理；对亚泰大街、卫星路三角区等5处重点地段进行绿化，使其成为新的特色景点；解决四马路建材占道、三马路玻璃沿街堆放。长通路轮胎占道。永长路废旧家俱占道、陕西路小食品占道等5个管理难题，使三、四马路、长通路、陕西路一带交通顺畅，秩序井然。
　　（三）加强精神文明建设，推进各项事业全面进步
　　以邓小平理论和“三个代表”思想为指导，不断加强思想道德教育，广泛开展精神文明创建活动。抓好社区建设，形成社区服务网络，围绕区社区服务屯心，各街道都要成立社区服务中心，各委成立服务站。抓好曙光文明社区三期工程建设，仓建国家级文明社区。
　　实施科教兴区战略，加快科教兴区步伐。要发挥光电园的辐射带动作用，努力推进技术创新，改造提高传统产业，发展壮大高新技术产业。要加大投入、开发、创新力度，努力扶植一批科技含量高、附加值高的高科技企业，培持培养与吸引相结合，大力开发科极技人才资源。着力抓好教育工作，把教育作为一项战略来抓，多方筹集资金，加大教育投入，通过实施名校建设工程，积极推进素质教育，提高全区教育整体水平，促进社会效益与经济效益同步提高。重点抓好树勋小学、98中学、103中学和104中学建设，扩大办学规模，改善办学条件，提高师资水平和教学质量，力争进入全市类学校先进行列。积极开展信息技术教育，抓好改制校多媒体计算机及网络建设。积极发展各项事业。文化工作要抓好扫黄打，清缴“法轮功”等非法出版物。体育平作要做好第十四届省运会的组织筹备工作，按照省市要求，全面实行医疗保险制度改革，以社区卫生服务和农村合作医疗为重，加强人才培养和专科专医建设。努力提高医疗水平和服务质量。加强食品卫生整顿，年沟所有饭店都要达到标准。扎实开展爱国卫生运动，巩固全国卫生城创建成果。加强计划生育工作，人口自然增长率控制在1.88‰以内。开展以科技拥军为载体的军民、警民共建活动，巩固和发展双拥工作成果。
　　切实做好社会稳定工作。加强社会治安综合治理，严厉打击刑事犯罪和经济犯罪。坚持不懈地打击“法轮功”邪教组织的一切活动。认真落实信访工作领导责任制，做好群众来信来访工作。关心群众疾苦，继续抓好城乡社会保障、职工解困扶贫和下岗职工再就业工作。时刻关注市长公开电话工作，及时处理群众反映的热点难点问题，真心实意地为百姓负责。
　　（四）加强民主法制和政府机关自身建设，为经济发展创造优良环境
　　积极推进社会主义民主法制建设。自觉接受人民代表大会及其常务委员会的法律监督、工作监督、人事监督和政协的民主监督、认真贯彻区人大及其常委会的决议和决定，积极支持政协履行政治协商、民主监督职能，密切与各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的联系，虚心听取各方面的意见、建议，迸一步推进政府决策的科学化、民主化。坚持依法治区，加强执法人员队伍建设，提高依法行政水平。
　　积极稳妥地推进政府机构改革，转变政府职能，进一步提高服务质量和办事效率。大力整治和改善经济发展软环境，坚决查处各种“中梗阻”和乱收费、乱罚款现象。全面推行政务公开，切实改进工作作风，减少文件、会议和检查评比活动，减轻基层负担。切实加强政府机关党风廉政建设，严格对政府工作人员的教育、管理和监督，坚决查处大要案，有效预防和遏制有法不依、执法不公、越权执法、以权谋私等消极腐败现象。制定促进全区经济发展的若干意见。在机关全面实行岗位目标责任制，形成一级抓一级，层层抓落实的运行机制。加强督查和目标考核工作，确保政令畅通和各项任务顺利完成。
　　各位代表，我们正处在一个新的的历史发展时期，蓝图绘就，目标明确，现代化建设的壮丽前景展现在我们面前。区政府将高举邓小平理论伟大旗帜，按照“三个代表”的要求，带领全区人民认清形势，坚定信心，真抓实干，乘势前进，为全面完成2001年各项任务，实现“十五”计划的良好开局，实现跨越式发展目标而努力奋斗！

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