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中共台江区委 工作会议文件 奋发有为 再创新业 加快建设现代商贸区
----在区委工作会议上的讲话 周 宏 （2001年１月18日）
同志们： 这次区委工作会议的主要任务是，深入贯彻中央和省、市经
济工作会议以及省、市近期召开的一系列会议精神，回顾总结我 区去年工作，全面部署今年的工作。开好这次会议，对于动员和
组织全区广大干部群众做好今年的各项工作，加快福州闽江北岸 繁荣带和全省现代商贸中心区建设进程，确保我区的各项事业在
新世纪初开好局起好步，为实现“十五”计划奠定基础，创造优 异成绩迎接建党八十周年，都具有重要意义。下面，我代表区委
常委会讲四个问题。
一、回顾过去，展望未来，进一步增强紧迫感和责任感 2000年是我们经受各种严峻考验并取得重大成就的一年。在 中央和省、市委的正确领导下，我们以邓小平理论为指导，认真
贯彻党的十五大和十五届五中全会精神以及省、市一系列重大部 署，团结和带领广大党员干部群众，振奋精神，迎难而上，开拓
进取,加快发展,使全区经济和社会各项事业继续保持良好的发展 态势。各项主要经济指标全面或超额完成，国内生产总值、固定
资产总投资、出口总值等指标增幅均居全市前列。苍霞、安平棚 屋区改造创出棚改的奇迹和新时期思想政治工作的典范。“两街”
的建成展示了台江迈向现代商贸中心区的风姿。市场建设成效显 著,按照市委、市政府的部署,完成了台江集贸市场及其周边市场
的盘整工作，建成全省最大的服装、鞋帽、轻纺、小商品市场、 福州日杂五金批发市场；以全省最大的副食品批发基地----鳌峰
副食品批发走廊为依托，垒大各专业市场，其中福州水产批发市 场的成交量和交易额均居全国同行业榜首，蔬菜、瓜果、糖酒、
禽蛋等批发市场成为全省最大的专业市场。中美合资项目沃尔玛 仓储超市顺利开业，法国家乐福集团也已签订落户协议。创建省
级文明城区考评总分居全省首位。党建工作跃上新台阶，被评为 全省党建工作先进区。加强党管武装工作，被南京军区评为国防
动员先进单位。计划生育“三为主”工作被评为全国首批县级先 进单位等。大力实施科教兴区战略，建成台江区政府网站，开通
中国台江商贸网；全面推进素质教育，我区第10次荣获福州市暑 期工作红旗区称号；以发展社区文化为主题，繁荣文化事业，丰
富了群众文化娱乐生活；卫生工作再上台阶，社区卫生服务形成 了稳中有进、协调发展的可喜局面；体育事业成绩斐然，全民健
身活动蓬勃开展，竞技体育再创佳绩。全区社会各项事业取得新 成绩。 回顾去年的工作，我们在实践中得到了许多成功的经验和值
得借鉴的启示与体会。
----必须坚持加强和改善党对各项工作的领导。坚持党的领 导是改革开放和现代化建设取得成功的根本保证。一年来，我们
坚定不移地贯彻执行党的路线、方针、政策，在思想上行动上自 觉地同以江泽民同志为核心的党中央保持高度一致。紧紧围绕经
济建设这个全党工作中心，对经济工作实施强有力的领导，加强 决策部署，及时解决困难和问题，牢牢把握了领导经济工作的主
动权。坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，进一步加强党对精 神文明建设的领导，继续把精神文明建设摆在突出位置，坚持经
济与社会协调发展，稳步推进。全面加强党的自身建设，进一步 增强了各级党组织的凝聚力和战斗力，充分发挥了思想政治工作
的强大威力，有力推动了两个文明建设。 ----必须坚持解放思想、实事求是的思想路线。一年来，我 区各级党组织团结和带领广大党员、干部、群众进一步解放思想，
抓住加快发展的机遇，努力开拓进取，面对繁重的工作任务，迎 难而上，不断研究新情况、解决新问题，超常规开展工作，促进
各项工作取得了重大突破，苍霞、安平棚屋区改造的顺利进行、 “两街”和维修街的建成等，就是解放思想、奋力拼搏的结果。
我们坚持一切从实际出发，不断探索，勇于创新，把锐意进取与 脚踏实地、远大目标与实干精神结合起来，提出了符合台江实际
的一系列推进经济与社会各项事业阔步发展的新思路与新举措， 创造性开展工作，形成了全区大建设、大发展的良好局面。在广
泛调研、集思广益的基础上，区委提出《关于制定台江区国民经 济和社会发展第十个五年计划的建议》，这也是解放思想、实事
求是，民主、科学决策的结果。
----必须发扬“台江精神”，始终保持奋发有为的良好精神 状态。良好的精神状态是我们排除万难、取得事业成功的致胜法
宝。在苍霞、安平棚屋区拆迁、“两街”、“两路”、维修街和 江滨公园建设等重点项目中，我们进一步发扬“团结、务实、开
拓、奉献”的“台江精神”，做到任务落实、措施落实、责任落 实，确保这些重点项目如期完成，创造了新的“台江速度”。全
区广大党员、干部群众以强烈的事业心和高度的责任感，继承和 发扬党的艰苦奋斗的优良作风，争先创优，奋力拼搏；以饱满的
精神、旺盛的精力、务实的态度和扎实的作风，脚踏实地地工作。
----必须维护和保持安定稳定的社会政治局面。安定稳定的 社会政治局面是各项建设事业顺利发展的重要保障。没有安定稳
定就谈不上加快发展。我们坚持正确处理改革、发展与稳定的关 系，把维护社会稳定作为一项重要的政治任务切实抓紧抓好，切
实承担起保一方平安的政治责任。加强社会治安综合治理，依法 严厉打击各种违法犯罪活动，强化隐蔽战线斗争，认真做好信访
工作，加强矛盾排查调处，妥善解决人民内部矛盾，为经济与社 会事业的发展保驾护航。 一年来，我区的各项工作所取得的成绩是来之不易的，这是
中央和省、市正确领导的结果；是全区广大干部群众振奋精神、 负重拼搏、争先创优的结果；是各级党组织围绕中心、围绕大局、
创造性地开展工作的结果；是区各套班子、各级各部门同心同德、 团结一致、艰苦奋斗的结果。我代表区委向你们表示衷心的感谢，
同时，我们还将在这次会议上表彰一年来为我区各项事业作出突 出贡献的先进集体和先进个人。 在充分肯定成绩的同时，我们也应该清醒地认识到存在的困
难和问题。由于经济结构不够合理，我区经济发展还不平衡，经 济总量也不够大，缺乏一批能够支持带动经济持续增长的大型骨
干企业；专业市场还需进一步垒大，个体私营经济发展规模偏小、 档次偏低、多而不强；支柱产业科技含量仍然较低，抗御市场风
险的能力有限；城市基础设施建设仍然滞后，旧城改造任务还相 当艰巨；党的建设还存在薄弱环节，基层党组织和领导班子建设
有待于进一步加强，干部队伍的整体素质与发展社会主义市场经 济的需要还有许多不相适应的地方；机关效能建设、干部作风建
设还有待于进一步加强，发展环境还需进一步完善；消极腐败现 象和行业不正之风还不同程度存在，党风廉政建设任务还很艰巨，
等等。这些都给当前的各项工作造成压力和不利影响。 我们既要看到面临的困难和问题，更要看到加快发展的有利 条件、挑战和机遇。“九五”期间，区委、区政府抓住“三大机
遇”，建设江滨大道台江段，实施“优二兴三”工程，发展专业 市场，加快了商贸经济发展步伐，经济实力得到较大增强。特别
是江滨大道台江段等一些道路的建成，使我区的城市基础设施日 趋完善；一批专业市场的建成落户，新型商业业态的引进，“三
大商贸圈”发展格局的初步形成，使我区商贸发展的基础更加扎 实，全省商贸中心区的地位日益显现。可以说，改革开放二十年
来特别是“九五”期间取得的辉煌成就，已经为我区在新世纪初 加快发展奠定了较为雄厚的基础和实力，为商贸经济腾飞提供了
十分有利的条件。新世纪初，我们有着良好的发展机遇，和平与 发展已成为时代的主题，将为我们提供较长时期的国际和平环境；
我国将进入全面建设小康社会，加快建设社会主义现代化的新的 发展阶段，全国大开放和西部大开发、东部大发展格局基本形成，
将带来广阔的发展空间和市场前景；福州市实施“东扩南进”战 略，进一步拓展了我们的发展空间；从我区自身情况看，随着大
商贸格局的初步形成，江滨大道台江段综合开发建设品牌效应的 出现，成片棚屋区改造的推进，台西科技园区和台江工贸经济开
发区的建设，将为我区今后的发展开拓广阔的前景。同时，我们 也将面临着新的挑战，随着经济全球化进程的加快和我国即将加
入世贸组织，日益激烈的市场竞争使我区缺乏综合竞争力的商贸 业和处于劣势的工业面临着更大的挑战，加大了我区经济结构调
整的压力；全省各地都在你追我赶，争先发展，保持区域经济的 持续快速发展，保持全省商贸中心区的地位，压力加大，小进就
会落后，不进则会落伍；省市领导和全区人民对台江发展寄予的 厚望，既是压力，也是动力，使我们倍感责任重大，使命崇高。
在新世纪里，台江区要在激烈的市场竞争中立于不败之地，保持 全省商贸中心区地位，必须顺应经济形势变化，抓住机遇，乘势
而上，主动进取，加快发展。我们一定要按照市委何立峰书记提 出的“奋发有为，加快发展，建设现代商贸区”的要求，进一步
增强加快发展的责任感和紧迫感，扎实推进全区经济发展和社会 各项事业进步。
二、突出重点、加快发展，大力推进现代商贸区建设 2001年是新世纪的第一年，也是我区实施“十五”计划的第 一年。根据中央和省、市的部署和要求，结合我区实际，我区各
项工作总的要求是：以邓小平理论为指导，按照“三个代表”的 要求，深入贯彻落实十五大和十五届五中全会精神以及中央和省、
市的重大部署，进一步解放思想、振奋精神、开拓进取、加快发 展，正确处理改革、发展、稳定的关系，以科技为先导，加强体
制创新和科技创新，发展现代大商贸，加入国际大循环，不断壮 大区域经济。加强精神文明建设和党的建设，促进经济与社会协
调发展，加快建设福州闽江北岸繁荣带和全省现代商贸中心区。 经过区委常委会议研究，今年我区的主要预期经济指标确定为：
国内生产总值增长15％；地方财政收入增长13.5％；社会消费品 零售总额增长15％。为了实现上述总体要求和奋斗目标，我们要
突出抓好以下几个方面的重点工作：
１、以调整和优化经济结构为主线，进一步培植壮大各类专 业市场，充实完善三大商贸圈。 要坚持在发展中推进经济结构调整，在经济结构调整中保持
经济快速发展，不断增强经济综合竞争力和经济发展后劲。围绕 建设现代商贸区，进一步优化商贸发展布局，调整商贸经济结构，
不断培植、壮大市场，加快市场盘整步伐，积极引导市场朝专业 化、品牌化、规模化的方向发展，提高商贸建设档次与水平。在
东部地区，以鳌峰副食品批发走廊为基础，加快建设台江工贸经 济开发区，发展现代商贸加工业，推行先进的营销方式，提高市
场辐射力和竞争力，使其成为全省最大的副食品基地；在中部地 区，完善“两街”及其周边市场，抓紧中亭街建设，使其成为集
观光、购物于一体的具有欧式风格的“购物天堂”，形成更多的 人流、物流、信息流、资金流。抓紧江九、江十棚屋区改造工程，
建设高级商务大楼， 构筑台江中部中央商务区。 继续积极引进 “家乐福”等大型量贩超市和国际商贸集团，使中部地区成为台
江现代商贸的标志性区域；在西部地区，以台西科技园区为依托， 建设科贸城，引进高新技术产业，发展新兴科工贸市场。
２、以改革开放和科技进步为动力，发展现代大商贸。 要坚持以改革统揽全局，以扩大开放增强国际竞争力，以科 技创新为结构调整提供智力支撑。一要加快发展外向型经济，进
一步扩大对外开放。继续把招商引资工作作为发展全区外向型经 济工作的重中之重，以“两会”等招商引资工作为重点，努力拓
展招商领域。认真抓好江滨大道的招商引资工作，争取引进有影 响的大项目。积极推进与跨国公司的合作，改变招商方式，充分
利用招商代理、网上招商等现代化手段，不断提高招商的成功率。 加强对三资企业的服务和管理，提高招商项目的履约率和三资企
业的动工率。二要以科技创新为动力，加快调整工业结构，深化 工业企业改革。以台西科技园为依托，吸引较大规模的高科技企
业落户我区，推进产业结构优化升级。用现代技术和设备，有重 点地对电子机械、文体印刷、服装工艺、五金工具等行业的骨干
老企业进行改造，优先扶持重点企业、重点项目和名牌产品的技 术改造和技术引进，提高企业技术创新能力。三要以建设台西科
技园为重点，逐步提高商贸经济的科技含量。加快台西科技园建 设，在政策、财政等方面加大扶持力度，积极推进科技园综合配
套建设，引进项目，促其上规模、上档次。加大科技园区体制创 新、管理创新力度，加速形成有利于技术创新和科技成果转化的
有效运行机制，建立投融资机制、人才引进机制，全面提高科技 园区的建设水平，逐步形成以科教、电子、生物技术、新材料、
环保等产业为主的综合性高新技术产业基地和科技项目孵化园区。 要充分利用现代电子技术，完善台江商贸网，建立高水平、高起
点的商贸信息中心。在经营理念和经营方式上推陈出新，转变经 营者的营销理念，推广电子商务、无纸交易等新型营销方式。积
极发展仓储式销售、厂家直销、连锁经营、特许经营、量贩超市 等全新的经营业态。
３、以提高人民生活水平为根本出发点，不断满足人民物质 文化生活需要。 一要以社区建设为重点，努力提高城区居民生活水平和生活
质量。要大力发展与群众生活关系密切的社区服务业，继续加快 社区服务中心建设，完善区、街、居（村）三级社区服务网络。
要加强社区经济建设，鼓励和引导个体、私营经济向这一领域发 展，帮助下岗职工在社区服务上再创新业。同时，加快社区文化、
卫生、医疗、保健等的建设步伐，满足人民群众物质文化需要。 二要抓住福州市加快旧城改造的良机，大力加强城市基础建设，
努力为广大市民创造良好的生活工作环境。大力开发建设江滨大 道台江段沿线，带动大道北侧棚屋区的改造，逐步把江滨大道北
侧建成面向21世纪的城市金融、商贸和高级住宅中心。积极配合 市里将江滨大道南侧建设成开放型的生态休闲旅游公园----江滨
公园。要加快棚屋区改造步伐，在继续搞好苍霞、安平新区建设 的同时，启动义洲、帮洲主要棚屋区的改造工作，不断丰富旧城
改造内涵，由单纯的房地产开发逐步向连带完善基础设施、发展 商业网点、建设旅游设施、加速城市进步等方向发展，提高改造
档次，建设具有现代化水平的高尚建筑，努力提升省会城市中心 城区的城市品位。三要继续抓好重点实事项目建设。各级领导干
部要牢记党的根本宗旨，把人民的利益举过头顶，真心实意为人 民谋利益。继续实施“再就业工程”，广泛开展为下岗、特困职
工服务的“春风行动”，切实解决失业家庭、低收入居民、贫困 户的生活就业出路，全面建设小康社会。
４、要以提高人的素质为立足点，全面推进精神文明建设和 社会事业进步。 要始终坚持两手抓、两手都要硬，全面落实“以科学的理论
武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的 作品鼓舞人”四项主要任务，大力提高人的素质和城市文明程度。
一要加强思想道德建设，努力在全社会形成共同理想和精神支柱。 要坚持马克思主义的指导地位，用马列主义、毛泽东思想、邓小
平理论教育党员干部、群众，加大“三个代表”重要思想的宣传 力度，深入持久地开展社会主义道德教育，坚定理想信念，在全
社会大力宣传和弘扬为实现社会主义现代化而不懈奋斗的精神， 为推动全区经济发展和社会全面进步提供强有力的思想保证和精
神动力。
二要加快社会各项事业的建设步伐，全面推动社会进步。 坚持“科教兴区”战略，以科技为先导，逐步提高科技对经济增 长的贡献率。要重点抓好福州高校科技孵化园项目建设，筹建区
一级生产力中心，建立并完善政府网站与中国台江商贸网络系统 工程。继续深化教育改革，扎实推进素质教育，高质量实施“两
基”工程，确保“普九”全部达到或超过省定标准。继续加强薄 弱校和示范校建设，合理调整学校布局。要加强区、街、居（村）
三级文化网络建设，结合纪念建党80周年等重大活动开展丰富多 彩的文化系列活动，丰富人民的业余文化生活。巩固和扩大社区
卫生服务和发展成果，抓好现有18个社区卫生服务站的标准化建 设，形成具有特色的社区卫生服务体系，大力发展卫生事业。抓
好争创先进体育社区工作， 努力办好“全民健身活动中心” 和 “国家青少年体育俱乐部”，大力发展全民健身活动，积极推进
竞技体育。围绕“以人为主、服务家庭”的宗旨，全面推进计划 生育优质服务工作，建立完善计生工作机制，千方百计稳定低生
育水平。落实城市长效管理，强化“五定、三包”责任制，加快 环卫基础设施建设。巩固提高市区空气一级水平，进一步优化城
市环境。加强园林绿化工作，抓好江滨公园金沙园建设，确保今 年“五一”建成对外开放。
５、以维护社会安定稳定为保障，为加快发展创造良好环境。 牢固树立“省会城市安定稳定工作无小事”的指导思想，切 实维护全区社会安定稳定。积极推进依法治区进程，全面落实社
会治安综合治理措施。大力加强隐蔽战线斗争，遏制“法轮功” 邪教组织活动的反弹，做好天主教地下势力的教育转化工作。保
持“严打”高压态势，针对突出的治安问题，组织开展专项斗争。 扎实有效地开展基层安全创建活动，加强文明安全小区建设，推
行“110” 社会联动与社区服务兼备的小区治安管理新模式，充 实群防群治队伍。切实加强防火工作和安全生产工作。继续加强
信访工作，努力把矛盾化解在基层，解决在萌芽。
三、坚持从严治党，加强党的建设，为实现新世纪初的宏伟 目标提供强有力保证 顺利实现我区“十五”国民经济和社会发展的各项目标和任
务，关键在党。我们要以江总书记“三个代表”的重要思想为指 导，坚持党要管党和从严治党，从思想、组织、作风上全面推进
党的建设，不断提高党的执政水平和领导水平，不断增强各级党 组织的凝聚力和战斗力。
１、扎实推进宣传思想工作，深入开展“三个代表”重要思 想教育活动。 江总书记在年初召开的全国宣传部长会议上指出，宣传思想
工作是全党的工作，事关改革、发展、稳定的大局，事关建设有 中国特色社会主义事业的全局。要充分认识做好新形势下宣传思
想工作的重大意义，认真贯彻江总书记关于宣传思想工作的重要 讲话精神，切实加强党对宣传思想工作的领导，进一步加强宣传
思想工作队伍建设。要继续唱响主旋律，打好主动仗，广泛动员 各方力量，不断探索新时期宣传思想工作更有效的方法和手段，
增强宣传思想工作的实效性，充分发挥宣传思想工作的强大威力， 为抓住机遇、加快发展提供强有力的思想保证和舆论支持。为深
入贯彻落实“三个代表”的重要思想，根据中央和省、市委的部 署，区委决定，在全区街道、区直部门和各村“两委”成员中，
用两年左右的时间，有计划、有步骤地开展“三个代表”重要思 想学习教育活动。通过学习教育活动，把“三个代表”的要求贯
彻落实到基层，提高干部素质，推动街务公开、村务公开，增强 基层党组织凝聚力和战斗力。区委《关于开展“三个代表”重要
思想学习教育活动的实施意见》已印发给大家，各级党组织一定 要提高认识，统一思想，把这次学习教育活动作为事关改革、发
展、稳定全局的一件大事抓紧抓好，取得实实在在的成效。
２、加强领导班子建设，建设一支高素质的干部队伍。 要坚持党管干部的原则，进一步加强和改进干部工作。
一是 优化领导班子结构。要结合机构改革，选好配强各级领导班子， 有计划地选调懂经济、善管理的干部进入班子，加大“管理型”、
“科技型”、“经贸型”干部的比例，使各级班子既有熟悉党务 干部、具有行政管理能力的人才，又有熟悉经济工作、能驾驭市
场经济能力的多方面人才，优势互补，提高班子领导经济工作的 整体水平
二是加强干部的培养和实践锻炼。采取各种形式，加 强对各级领导班子成员和后备干部的教育、培训，建立健全严格 的干部理论考试考核制度，把述学、评学、考学结合起来，努力
提高干部队伍的政治理论水平和经济管理能力。加强干部岗位轮 换和交流，在重点工程建设等急、难、险、重的工作实践中锻炼
干部，提高工作水平。
三是健全完善干部使用制度。全面贯彻干 部队伍“四化”方针和德才兼备原则，严格执行《党政领导干部 选拔任用工作暂行条例》，严把选拔任用关，杜绝选人用人上的
不正之风。
四是积极稳妥地推进干部人事制度改革，大力推行公 开选拔、竞争上岗制度，逐步建立领导干部任前公示制、任职试 用期制、部分领导职务聘任制等，为优秀领导人才脱颖而出创造
良好的外部条件。同时，要加强后备干部队伍建设，促进后备干 部尽快成长起来，培养和造就一批适应新世纪要求的中青年领导
干部和创新人才，进一步提高干部队伍整体素质。
３、全面推进基层党组织建设，进一步增强基层党组织凝聚 力和战斗力。 要巩固全省党建工作先进区的成果，努力创出商贸区党建工
作的新特色。继续深入实施“拆迁安居工程”和“窗口形象工程”， 使党员干部在帮洲、义洲、双杭棚屋区改造和商贸区软环境建设
中发挥模范带头作用，再立新功，再创佳绩。各党组、党委（总 支）要把党建工作的重点放在基层，坚持创新，务求实效，积极
探索基层党建工作的新途径、新办法，不断增强基层党组织的活 力和生机。在抓好“三个代表”重要思想学习教育活动的同时，
加大街居党组织“核心工程”建设，深入开展创建“五个好”村 党支部活动。深化争创“五好”街道党委、争当“优秀街道党委
书记”和“优秀街居公仆”活动。要充分发挥典型的引导作用， 加强分类指导，形成常抓不懈的工作机制。社区党建工作要不断
丰富活动载体，围绕发展社区经济，坚持在党的组织形式、活动 内容、活动方式上有所创新，推进社区党建、管理、服务等工作。
非公有制经济组织党建工作要全面扩大党组织覆盖面，积极开展 党的活动，不断提高整体水平。企业党组织要充分发挥在推进企
业改革和发展中的政治核心作用，加强对下岗职工党员的教育管 理。机关党建工作要紧密结合机关行政效能建设和机构改革，不
断提高机关干部队伍素质，进一步促进机关工作作风的改进和工 作效率的提高。要深刻把握“三个代表”重要思想对党员先锋模
范作用赋予的新内涵，深入开展党员先进性教育活动，切实加强 对党员的教育管理，提高党员的自身素质，充分发挥基层党组织
的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。要认真总结在苍霞、 安平棚屋区改造、“两街”建设等重点项目建设中加强思想政治
工作的成功经验，使之在今后的工作中发挥更大的作用。
４、大力推进党风廉政建设和反腐败斗争。 各级党组织要牢固树立从严治党的政治意识，进一步明确加 强党风廉政建设的极端重要性。要从改革体制、健全机制入手，
进一步加大从源头上预防和治理腐败工作的力度。各级领导干部 要加强廉洁自律，严格遵守中央和省、市、区委关于领导干部廉
洁自律的一系列规定，严于律已，防微杜渐，并时时注意管好身 边工作人员和亲属，在廉政方面作出表率。要加大反腐倡廉宣传
教育力度，结合开展警示教育活动，加强主观世界改造，强化自 我监督，自觉筑起拒腐防变的思想道德防线。要继续执行领导干
部打招呼、离任审计、重大事项报告、个人收入申报和制止党政 机关工作人员公车私用、送收“红包”、滥发“红贴”及严格执
行工程建设项目招投标规定等制度，把监督关口前移，加强事前 防范。要改进和加强监督工作，做到领导干部的权力行使到哪里，
领导活动延伸到哪里，党组织的监督工作就开展到那里。要加大 查办案件工作力度，做到有一起违法违纪案件就查处一起，严厉
惩处腐败分子。要切实纠正部门和行业不正之风，进一步加强机 关作风建设，认真解决群众反映强烈的“三乱”、吃拿卡要等热
点问题。要加大治本力度，全面落实“收支两条线”规定，积极 推行政府采购、会计委派制度，大力推行政务、厂务、村务、校
务公开，努力从源头上预防和治理腐败。
四、加强领导，狠抓落实，努力实现“十五”计划开好局、 起好步 今年，我区改革开放和现代化建设任务十分繁重，关系重大。
新的形势和任务对全区各级领导干部提出了新的更高的要求。
１、加强领导，不断提高驾驭各项工作的能力。 随着经济全球化进程的加快和社会主义市场经济的发展，我 们将面临着越来越多的新情况和新问题。各级领导干部要认真审
视国内外政治、经济、科技发展的大趋势，深刻认识新世纪初我 区经济发展的阶段性变化和面临的新任务，实事求是地分析有利
条件和不利因素，抓住机遇，应对挑战，坚定不移地实现我们确 定的各项奋斗目标。要加强理论学习和专业学习，努力掌握社会
主义市场经济理论、现代管理、科技知识等，不断提高素质，使 自己的思想水平和知识水平跟上时代的变化。要增强用政治眼光
观察和处理在改革开放发展中遇到各种问题的能力，提高驾驭复 杂局面的能力。要进一步解放思想，更新观念，注意用改革的办
法、市场经济的办法推进工作。要勇于实践、锐意创新，以“三 个有利于”为标准，以“三个代表”为要求，在新的形势下更好
地推进各项工作。
２、振奋精神，坚定加快发展的信心和决心。 我们的事业正面临着难得的发展机遇，机遇可遇而不可求， 要抓住机遇而不可丧失机遇。这就要求我们要振奋精神，创造性
地开展工作，各级各部门要克服消极畏难、无所作为的思想，树 立艰苦创业、奋勇拼搏的精神；要克服按步就班、因循守旧的思
想，树立只争朝夕、开拓进取的精神；要克服小富即安、自我满 足的思想，树立勇于争先、争创一流的思想；要做到有信心、有
决心、有恒心、有耐心，审时度势，勇于面对现实，敢于接受挑 战；要紧紧盯住发展目标，以一种全力以赴去争胜的决心，放开
手脚去干，锲而不舍、持之以恒地抓好各项工作，一抓到底、抓 出成效；要强化竞争和创先意识，树立敢为人先的气魄，瞄准一
流的目标，制定一流的规划，争创一流的业绩，开拓进取，乘势 而上，努力使我区的各项工作走在全市、全省前列。
３、奋发有为，进一步发扬求真务实、埋头苦干的精神。 空谈误国，实干兴邦。反对形式主义，注重抓好落实，这是 我们党的优良传统，也是新形势和新任务对我们提出的新要求。
全区各级领导干部要有强烈的事业心和高度的责任感，以饱满的 精神、旺盛的精力、务实的态度和扎实的作风，脚踏实地地工作，
做到落实、落实、再落实。要把心思用在真抓实干、狠抓落实上， 把功夫下在抓薄弱环节、解决实际问题上。各级各部门必须从大
处着眼，坚持在大局下行动，群策群力，团结协作，调动一切积 极因素，埋头苦干，讲求实效，努力提高经济增长的质量和效益，
提高各项工作的水平，进一步开创我区改革开放和现代化建设的 新局面。各级领导干部特别是区五套班子领导，要深入到基层、
企业和重点项目第一线中去,加强督促指导,认真抓好各项具体工 作的组织、协调与落实。全区上下要进一步发扬争先创优、开拓
进取的“台江精神”，确保今年工作目标和各项任务的全面完成。 同志们，展望新的世纪，我们任重而道远。在新的一年里， 我们一定要更加紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，
高举邓小平理论伟大旗帜，开拓进取，奋发有为，再创新业，为 实现“十五”计划的良好开局而努力奋斗。
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