北京市海淀区实行网上政务公开
在互联网上实行政务公开是政府方便群众、接受社会监督的一种有效形式。根据北京市委办公厅、市政府办公厅《关于在北京市各级行政机关进一步推行政务公开的意见》（京政发[1999]55号）的精神及政府上网工程的有关要求，该区政府就政府上网工作提出了具体要求，要求各单位应积极响应，尽快组织力量编制网页、准备资料、建立电子信箱，将本单位及所属工作部门需要公开的管理活动在网上公开。
日前，海淀区政府信息网"机构"栏目中，已将部分单位提供的职能及办事程序展示于网上，但还不够全面，尚缺一些单位的资料。在收到本通知后。望各部门、各单位根据以下要求抓紧落实。
一、 实行网上政务公开的原则
凡属我区的各行政机关都要积极在网上实施政务公开；凡是可以向社会公开的文件、规定、事项均应在网上公开；以后新出台的面向社会服务的政策和规定均应在出台的1个月内上网。
国家规定保密以及法律另有规定的除外。网上公开要注意以下几方面：
1、 有利于促进依法行政，从严治政。
2、 有利于维护人民群众的合法利益，强化民主监督。
3、 有利于改善行政管理，提高行政效能。
4、 上网内容要着眼于企业和群众最关心的热点问题，不断充实更新，推动政务公开的深入开展。
二、 网上政务公开的主要内容
(一) 本部门的机构设置、管理权限和主要职责，负责人姓名及分工；
(二) 办事依据的法律、法规、规章及具体操作标准；
(三) 本单位的具体办事制度、办法、要求、步骤、时限等程序性规定及办理结果
(四) 对社会服务内容。包括：培训、通知、常识性知识等。
(五) 有关工作纪律及群众举报、投诉的途径和方法。
(六) 对区域建设有益并可以对外宣传的发展规划，招商引资等内容。
(七) 单位地址、电话、邮政编码、E-MAIL，信息网联络员姓名。
三、 当前网上政务公开的重点
(一) 行政机关的执法行为，特别是涉及各类审批、登记、收费、颁发证照、监督检查和行政处罚、行政强制措施等行政执法行为。要公开执法依据、执法程序和当事人的权利、义务等。
(二) 行政机关依法对各种争议和纠纷的处理，如各种事故责任的认定、劳动争议仲裁、自然资源权属争议的处理等。
(三) 政府公务活动中一些涉及广大人民群众切身利益和关系本地区改革、发展、稳定的重大决策。
(四) 在政务活动中，涉及人、财、物分配等权利比较集中，容易滋生腐败的重点领域和环节，如政府采购、公共工程发包、市场准入、行业管理、资格或资质认定以及公务员招聘等。
(五) 与群众切身利益密切相关的社会公共事务和公益事业。
请各单位于2000年7月30日前将上述要求对外公开的内容电子版资料传送至海淀区政府信箱内。没有上网条件的请报磁盘（最好使用TXT格式）和一份书面资料给区科委。今后要求各单位每月报一次上网资料，不断更新网上内容。
在INTERNET网上有站点或有城名的单位请写清网址。
海淀区政府上网工作，由区科委负责对上网工作的具体要求和指导；区为纳税人服务领导小组办公室负责对各单位上网情况进行监督检查。
海淀区政府信箱：（E-MAIL hdzhf@bjhd.gov.cn）
联系人:程晓荷 张勇
联系电话：62318522，62523240
二000年六月二十四日
海淀区政府第二期网络应用知识培训班圆满结束
海淀区政府第二期网络应用知识培训班于2000年9月12-14日在北京市科委信息中心培训教室举办，区内近40个单位人员参加了本次培训学习。本次培训班的主要培训对象是全区各街、乡和部分委办局负责信息上网的同志，其主要目的是让参加培训的学员了解区政府网站建设情况，学会和掌握上网知识和网页制作基本技能，做好今年的政务公开工作并为做好政府网站建设与维护工作打下基础。
培训班上向参加学习的人员讲述了政府上网工作要求和有关安全保密的规定，下发了培训工作要点；重点介绍了INTERNET网络基本知识和操作技能和网页制作基本技能。通过三天紧张的培训学习，学员们都感到收获很大，对做好工作很有帮助，但也深感作好上网工作责任重大。本次培训达到了预期的目的，收到了较好的效果
。
海淀区政府第二期信息网络培训班工作要点
一、 海淀区政府信息网站建设的意义
海淀区政府信息网站是宣传海淀的重要窗口，这不仅是时代的潮流，也是政府管理水平和为人民服务的重要标志 。海淀区政府信息站点在社会上有着较强的影响。年初，在区政协第六届委员会上，一些政协委员和民主党派纷纷对网站建设提出建议，社会上一些关心海淀的人
也对网站建设提意见，希望我们的网站能反映海淀高科技水平，区领导对站点的建设工作也非常重视。这表明信息网站是宣传海淀的重要领域。
信息网站在总体结构的栏目设计上较全面地反映了我区的各方面情况，从为社会广大公众服务，为纳税人服务的角度介绍海淀、宣传海淀，其栏目基本内容有：海淀新闻、海淀概况、区委、区政府四套班子的现任领导简介、政府机构设置与职能简介、区长信箱、中关村建设、城乡建设、科技、文教、医疗卫生、环保、旅游、人才交流、民营科技、政策选编、政府培训、服务之窗、办事程序、315热线、供求信息等。
二、海淀区政府信息网建设情况简介
海淀区政府信息网于1997年4月创建，99年4月在原基础上对网上资料进行改版做了艺术处理后链入首都之窗。为了做好海淀区政府上网工程工作，99年区政府信息网站在孙区长的领导和一些部门的大力支持下，取得了较大进展。目前在网上.(www.bjhd.gov.cn）看到的是2000年改版的信息网站
。
现在信息网站在总体栏目设计上较全面地反映了我区的各方面情况，从为社会广大公众服务，为纳税人服务的角度介绍海淀、宣传海淀，其栏目基本内容有：海淀新闻、海淀概况、区委、区政府四套班子的现任领导简介、政府机构设置与职能简介、区长信箱、中关村建设、城乡建设、科技、文教、医疗卫生、环保、旅游、人才交流、民营科技、政策选编、政府培训、服务之窗、办事程序、315热线、供求信息等。
目前，栏目内容还不够充实，有待于各位完善和补充。
区政府106号文件"关于推进网上政务公开工作的通知"下发后，提供资料较好的单位有：房地局、物价局、民政局、政府办、外经委、计生办、财政局、旅游局、万寿路街道和海淀街道办事处等部门。
另外，有些单位建立了自己的信息网站，如：教委、文化文物局、农委、人才、税务局、技术监督局、环保局、试验区等部门并与政府网做链接，还有一些单位正在筹建之中。
三、本次培训班要达到的目的
1、落实区政府《关于推进网上政务公开工作的通知》海政发（106）号文件精神，推进网上政务公开工作。
2、让参加学习的学员了解政府网站的需求内容，掌握上网的基本技能和网页制作的基本知识。
3、建立起区政府网站的网页维护人员队伍，做好网站的内容更新与维护工作。
四、上网工作检查与要求
按照海政发（106）号文件要求，参照"网上政务公开的主要内容"提供资料，上网资料需本着实用性，及时性，每月各单位务必报一次网上需要更新的资料。年底纳税人服务领导小组（监察局）对网上政务公开工作进行检查，评比打分。
网上准备增设政务公开栏目，将机构设置、政府服务（办事程序）、政策法规、知识普及等内容上网，要求还未报上网资料的单位在10月 16日前将下述内容及工作有关的政策、法规、文件等资料报区科委。
五、提供资料的内容要求
（一）政务公开内容：
1、 本部门的机构设置、管理权限和主要职责、负责人姓名及分工；
2、 办事依据的法律、法规、规章及具体操作标准；
3、 本单位的具体办事制度、办法、要求、步骤、时限等程序规定及办理结果。
4、 对社会服务的内容。包括：培训、通知、常识性知识等；
5、 有关工作纪律及群众举报、投诉的途径和方法。
6、 对区域建设有益并可以对外宣传的发展规划，招商引资等内容
7、单位地址、电话、邮政编码、E-MAIL。
（二）、反映本地区本单位的情况的资料
1、 下属企业、产品及企业家情况简介；
2、 本地区的资源情况及规划发展方向；
3、 本地区的招商引资方面的需求及闲置资源向外推荐；
4、本单位认为适合上网宣传的内容。
六、资料内容分类及格式要求
分类要求：将上述内容按机构设置、政府服务（办事程序）、政策法规、知识窗等四个题目提交，最好附几张图片。
格式要求：
文字资料：使用Word6.0版以上、html（超文本）、txt(纯文本)格式。
图片：bmp、gif、jpg格式或图片资料。
七、 资料报送方法
1、网上传送：用E-mail将编辑好的电子版资料发送至政府信箱。
政府信箱 (E-mail)：hdzhf@bjhd.gov.cn
2、送盘：没有上网条件的单位请将编制好的电子版资料拷贝至3.5寸盘送交区科委。
地址：海淀区北四环西路21号（北航北门斜对面）
电话：62318522 62329112
联系人：程晓荷
八、关于申办单位办公用电子信箱
按照区政府文件要求并方便各单位与外界的交往与沟通，区科委准备为各部门申办电子信箱，请各位回去与领导协商将确定后的名称电传送于我委。
传真：62318521
E-mail:hdzhf@bjhd.gov.cn
E-mail:规定格式： *****@bjhd.gov.cn
传送内容：单位名称；拟订的用户名 ；E-mail 全称；电话；联系人
在outlook express中设置电子信箱方法
与政府信箱联系，E-mail:hdzhf@bjhd.gov.cn
九、网络安全与保密
报出的上网资料内容为公开性的，需要让社会公众了解的且经领导审核，核对无误后方可报出。
保密问题： 实行文则自负。
关于网络保密安全由区保密局讲解和要求。
十、 年底前网站建设工作欲做事项
全面推进网上政务公开工作，年底将全区所有行政部门的政务工作内容上网，包括政策法规、办事程序等内容并更新改版。
对全区各部门网页维护人员进行培训，争取在十月底培训完毕。
春节前，争取开一次网站建设工作总结评比会，表彰提供资料和网页做的好的单位。
建好政府网站是我们的责任，希望各位克服困难，积极工作，共同为办好海淀网站而努力。
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