黑龙江省哈尔滨市公安局一年来积极探索并建立 了新型社区警务体制，改变了派出所工作的被动局面，把管理 和防范摆上突出位置，实现了派出所工作重心转移。
　　这种新型社区警务体制被他们称为"3113"制。即，三所 一区，一区三警。把三个派出所辖区划为一个警务工作区，每 个警务工作区的治安由派出所、刑警和巡警三个警种共同负责。 警务工作区的任务集侦查破案、管理防范和巡逻控制于一体。 同时，三个警种还要分别承担各自的职能。派出所负责管理和 防范；刑警负责全部刑事案件的侦破；巡警负责主要街道的治 安巡逻控制和完成"110"下达的处警任务。通过落实"三警" 责任制，使派出所、刑警和巡警共同承担起侦、防、控的职能。 实行打防并举，动静结合，快速反应，合成作战，确保警务工 作区的治安稳定，进而实现一个分局乃至全市社会治安的稳定。
　　前不久，这种新型社区警务体制在吉林召开的全国公安 派出所工作改革经验交流会上得到公安部认可，并准备在全国 范围内进行推广。