严格区分社区服务与物业管理
在处理小区物业管理和社区服务的关系上,应该严格区分、明确哪些属于物业管理,哪些属于社区服务。这方面可以借鉴一些发达国家的经验,比如在日本,一栋楼的居民可以投票选举出一个管理委员会,委员会一方面给社区居民提出一些必须遵守的要求,像不能放超过一定分贝的音响、在指定地点停车等;另一方面负责以招标的形式与物业管理公司签定合同,合同中明文规定物业公司要提供哪些服务,并且所收的费用很低。
委员会是独立的法人,有自己帐户。合同有期限,如果居民不满意物业公司的服务,则必须另外招标。居民是社区的主人,有权向物业公司提出要求,而不是物业公司管理居民。
社区服务最重要的是让居民有一种守望相助的温情感,突出公益性,不能完全搞成商业性的行为,好象只要花钱什么都能买到,这不是发展方向。